近日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，再次听取全国民用核设施综合安全检查情况汇报，会议讨论并原则通过了《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》。

　　业内人士指出，自2011年日本福岛核事故后，国务院颁布核“国四条”，对在运行的核电站进行全面的安全审查，但在能源需求和减排承诺的双重压力下，我国发展核电是必然选择。此次《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》的通过，预示中国核电重启步伐已经临近。

　　同时，根据核“国四条”的规定，审批核电项目包括开展前期工作的项目的重启《中国核电安全规划》的正式获批。而据媒体报道，上述两份规划已编制完成，并已进入国家发改委审批程序，有望近期在国务院常务会议审议讨论。如果两个文件正式获批，将正式重新开启中国的核电建设。特别是在目前经济下行、国家加大投资的大背景下，核电的恢复审批速度也可能要快于预期。

　　不过，国泰君安指出，核电安全高效发展已经定调，重启预期升温，但我国核电发展不可能再是狂飙突进式，行业利好或带来短期阶段性行情。国信证券也表示，从目前来看核电的恢复审批进度趋于乐观，但阶段性而言，核电的放开审批肯定还是基于目前的停工项目重启，并不会立即上马大量的新项目，因此对于上市公司的业绩短期影响很小。

　　国信证券进一步指出，未来核电的建设对于上市公司的影响还在于核电中长期规划。由于整个“十二五”期间的前两年核电由于福岛核电事故暂停核电的建设处于停滞，同时未来国内核电建设逐步向三代技术靠拢，因此新项目的审批很可能在三门和海阳核电站建设完成后，也就是最早2013年才开始进行，而由于安全性的考虑，我们预计国家并不会因为2011年和2012年核电建设放缓而在未来加快进度。

　　瑞银证券认为，核电重启将分短期、长期两步走。短期来看2012年已获批项目恢复建设的概率应较高，零部件厂商的业绩弹性更大，在手和新接订单将有利零部件厂商2012-2013年业绩。长期来看核电建设景气或将后移，随着第三代技术的逐渐完善，AP1000核电设备可能成为“十三五”核电投资主题。

　　此外，值得注意的是，此前市场一度预期2020年我国核电规模将达到8000万千瓦，目前普遍预期在7000万千瓦左右，而在5月10日，国家能源局原局长张国宝在“2012中国核电可持续发展论坛”上透露，核电中长期发展目标也可能最终被定于6000万到7000万千瓦之间，低于市场预期。

　　综合而言，业内人士认为，由于核安全规划出台，整体对于核电重启预期升温，因此板块有望出现交易性机会。中长期看，核电板块估值则将受到核电中长期发展规划2020年装机目标的影响，如果最终核装机容量超出当前7000万千瓦的普遍预期，则核电板块估值有望提升。具体而言，机构普遍看好江苏神通、东方电气、南风股份等个股。