编者按：5月23日，国务院常务会议强调“把稳增长放在更加重要的位置”。会议指出，推进“十二五”规划重大项目按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，已确定的铁路、节能环保、农村和西部地区基础设施、教育卫生、信息化等领域的项目，要加快前期工作进度。发改委相关人士也表示，正在按国务院要求，积极推进上述工作。分析人士认为，“稳增长”中涉及行业具有投资机会和潜力，主要有节能环保和通信，以及建设各项目所涉及的工程机械和水泥等四类行业。《证券日报》市场研究中心今日特对上述四行业进行分析解读，希望读者能藉此把握未来市场的投资机会。

　　节能环保领跑战略新兴产业 5月涨幅5.7%

　　本报见习记者 吴珊

　　5月以来，发改委项目审批再次提速。仅5月21日一天就审批了100多个项目，相当于5月份前20天的总和。值得注意的是，这100多个项目中多为清洁能源领域。

　　事实上，节能环保行业已成为近期市场的焦点。受一系列扶持政策的提振，资本市场上节能环保行业走势强劲，5月节能环保板块涨幅达5.7%。

　　个股走势迎来井喷期

　　进入5月，节能环保板块走势可圈可点，尤其是步入下旬，相关个股更是迎来井喷期。

　　据统计，在沪指遗憾的以1.01%的月跌幅结束5月行情背景下，节能环保板块却达到了5.7%的月涨幅，跑赢大盘6.71个百分点。尤其是在5月30日至5月31日两个交易日，沪指再度出现调整，节能环保板块却逆势上攻，累计涨幅1.02%，跑赢同期大盘1.75个百分点，盘面上较为引人关注的是，格林美、科林环保两节能环保股连收涨停，两个交易日累计涨幅分别为21.04%和21.03%。

　　具体来看，5月节能环保板块，共有91只个股实现上涨，100只个股跑赢大盘，占比59.52%。其中，万邦达（51.43%）、中科三环（46.63%）、开能环保（36.98%）、维尔利（34.46%）、永清环保（32.43%）、亚厦股份（32.26%）等6股涨幅超过30%。

　　资金流向方面，据《证券日报》市场研究中心和同花顺iFinD统计显示，5月以来，节能环保股受资金持续热捧，5月累计大单主动买入金额达215.99亿元。其中，5月累计主动买入大单金额超过1000万元的个股有139只，占比82.74%。5月累计主动买入大单金额超过1医院的个股有52只，占比30.95%。此外，中科三环(41.02亿元）、宁波韵升（15.9亿元）、六国化工（9.13亿元）、三安光电（6.44亿元）、国电南瑞（5.48亿元）等5只个股5月主动大单金额超5亿元。

　　分析人士认为，一系列扶持政策的出台，将极大的推动我国节能环保产业的发展，相关个股有望迎来井喷期。此外，值得注意的是，节能环保投资具有五年周期特点，一般在规划年的次年投资迅速恢复，2012年将是节能环保行业新的启动之年，值得持续关注和挖掘。

　　扶持政策密集出台

　　日前，在国家发改委官方网站“项目审批与批准”栏显示，仅5月21日就公布了100多个项目，其中多为清洁能源领域。曾一度引发市场热议。

　　5月23日，国务院常务会议强调“把稳增长放在更加重要的位置”。会议指出，推进“十二五”规划重大项目按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，已确定的铁路、节能环保、农村和西部地区基础设施、教育卫生、信息化等领域的项目，要加快前期工作进度。发改委相关人士也表示，正在按国务院要求，积极推进上述工作。

　　而为全面贯彻落实国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》，更好地促进经济平稳较快增长和发展方式加快转变。5月24日，财政部在北京召开全国财政节能减排工作会议。会议强调，深入推进节能减排是促进经济平稳较快发展的有效手段，是加快经济发展方式转变的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必由之路。

　　5月30日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。《规划》提出，节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。

　　对于连日来的政策推出，分析人士表示，节能环保作为新的经济增长点，成为了最具发展潜力的新兴产业之一，这一点已获得广泛共识。此次中央将“稳增长”放在更显著位置的同时，并未忽视“调结构”的重要使命。在“稳增长”、“调结构”双策并举之下，节能环保领域有望被提升至更重要的高度。

　　“十二五”期间，节能环保行业将迎来发展的黄金时代。申银万国表示，节能领域可分为工业节能和建筑节能。工业节能的主要途径为结构节能、技术节能、管理节能。建筑节能将是“十二五”投资的重要方向。推荐烟台万华，建议关注红宝丽。建筑智能化相关公司亦将受益于“绿色建筑”概念，建议关注延华智能、达实智能和泰豪科技的主题投资机会。

　　对于可再生能源将迎来持续性增长，民生证券表示，随着相关规划的陆续出台，政策支持空间将逐步上移。清洁能源、低碳技术未来大有作为，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。生物质发电、垃圾焚烧发电、IGCC发电等非常规油气资源和煤炭清洁利用项目有望获支持，推荐装备制造商华光股份、杭锅股份。