近日，各界纷纷揣测有关“稳增长”的投资规模，瑞信更是发布研究报告称，中国为应对经济放缓而出台的刺激措施规模可能将高达2万亿元人民币，是2008年刺激规模的一半。
　　事实上，每逢全球经济有低迷苗头就会有些机构热衷于推测中国到底会有多大的经济刺激规模出台。就在去年全球经济普遍低迷的时候，德意志银行就推测中国可能会祭出价值4.65万亿元人民币的经济刺激举措。
　　笔者认为，眼下的“稳增长”问题不应看重经济刺激规模数据有多大，最重要的是要从结构调整、产业升级等方面来实现国民经济可持续发展。经济持续发展不仅意味着国民经济规模的扩大，更意味着经济和社会生活质量的提高。
　　过去，我国主要通过粗放的扩大投资规模来实现经济的快速增长，但这种投资增长方式会导致经济效率不高，效益相对低下。而此次“稳增长”不是片面追求速度，而是要实现有效益、有质量的增长。
　　因此，要用投资来稳定增长，不能再以粗放型的投资来带动经济低效增长，更不能够忽视经济结构调整。调结构正是为了纠正过去高速增长中存在的问题，促进经济更好的发展。
　　不难看出，今年启动的一批重大投资项目主要是解决“调结构”的需要。比如，国家大型项目、重点工程优先向片区县安排；农村和西部地区基础设施等领域的投资，这些将在一定程度上起到稳增长的作用，更重要的是，它对经济调结构有巨大的作用。
　　值得注意的是，调结构不能简单认为是要降低投资在GDP中的比重，而是要看重优化投资结构和提高投资效率，来带动经济持续发展。
　　对于产业结构调整而言，尽管去年我国进一步加快了产业结构调整步伐，以调整改造传统产业和培育发展战略性新兴产业为突破口，加快工业转型升级。包括新能源等在内的战略型新兴产业迅速发展，但是当前制约经济发展方式转变的深层次问题仍存在，我国的经济结构调整面临艰巨任务。
　　因此，需要用差别化信贷政策来鼓励那些市场前景广阔、符合政策发展方向的产业优先发展。要加快科技进步和自主创新步伐，引导支持创新要素向企业聚集，培育发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，促进产业结构优化升级，推动经济增长更多依靠内生动力发展。
　　同时，要鼓励民间资本投资的积极性，尽快出台并完善相关产业准入政策，让民间资本能够顺畅地进入金融、铁路、民航、电信、石油、公用事业等垄断性产业领域，让民间资本获得正常发展来推动结构性调整。
　　不过，需要注意的是，高能耗、高污染产业投资有可能会抬头，这就需要加大节能减排支持力度，虽然这是一个长期投资，不一定会立即产生高收益，但往往对经济可持续发展大有裨益。