⊙记者 李锐 ○编辑 全泽源 
　　
　　从国务院副总理王岐山调研“新三板”，到上周五证监会相关部门负责人详解场外交易市场建设规划及思路，场外市场建设正在提速。而上海股交中心成立以来展现出来的“春意”，从侧面佐证了场外市场建设的迫切性与必要性。
　　“挂牌上海股交中心之后，一些企业受益于知名度与商誉的迅速提升，表现出强劲的发展势头。” 上海股交中心副董事长、总经理张云峰对本报记者说，比如优乐股份已经成功实现华丽转身，由电商转型到第三方支付业务，也就是进入金融领域了，预计本月即可拿到金融牌照，大量的商业合同随即会陆续展开。更有意思的是，张云峰透露，近期很多地方政府的领导纷至沓来，考察学习上海股交中心运作模式及情况。各地对场外市场建设之热情可见一斑。
　　
　　股交中心运行“淡而有味”
　　据介绍，上海股交中心启动近两个月以来，挂牌企业19家，托管股数4.65亿股；非挂牌公司160家，托管股数181.9亿股。开市至今，中心总共交易42笔，总金额421.3万元、约94万股。截至目前，上海股交中心已有机构投资者61户、自然人开户数542户，其中自然人主要是上海地区的“淘宝者”。中心运行平稳，主要呈现“买盘多、卖盘少，买卖双方价格难以匹配”等特点，这也就决定了其成交清淡、交易不活跃的现状。
　　对此，张云峰解释说，主要原因有三：其一，中心可交易家数只有7家，还有12家改制不足一年；其二，目前惜售比较严重，买盘很多，但是卖盘很少，特别是那些公司经营状况和成长性都比较好的企业；其三，现有的几单卖盘和买盘价格不匹配，卖盘价格偏高，背离了当前的行业普遍的市盈率水平，与买方无法达成协议。
　　成交虽清淡，但企业再融资却散发出该市场“真味”。本报此前曾在专访保罗生物时率先报道过，该公司正筹备挂牌后首次再融资。近日张云峰接受本报记者访问时透露，目前该公司增发方案和募投资金用途均已确定，定增价格会低于其目前挂牌交易价格。定增价格一旦确定即可实施。“股交中心对于增发的基本原则就是价格一定要合理合法公允，也就是一定要三方（企业、新进投资者及中介机构）共赢。”
　　
　　自上而下与自下而上相统一
　　据记者了解，除了保罗生物，计划再融资的挂牌企业为数不少。张云峰说，目前小微企业融资非常困难，所以必须大力发展场外市场。就在前不久，上海股交中心接待了来自很多地方政府的领导，他们一方面希望在上海了解情况，希望能够在当地也成立这样的市场，另外一个更为重要的是，他们希望能够和中心形成重要的战略合作伙伴关系，让他们那里的企业能够尽快来中心挂牌，实现融资，促进企业的发展。目前，通化市和合肥市已经有企业来中心提出挂牌申请。
　　与地方积极进取相应，证监会开始积极推动场外交易市场工作。5日，证监会相关部门负责人详解了场外市场建设的总体规划及思路。这位负责人表示，建立和发展场外交易市场，有利于进一步完善直接金融体系和多层次资本市场，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，促进中小企业发展壮大。
　　值得注意的是，该负责人还指出，我国场外市场建设将从市场需求出发，总体设计、分步实施，贯彻统一监管和防范风险的原则，把自上而下与自下而上结合起来，逐渐实现分层构建。
　　“场外市场必须搞。一统天下当然是最好的格局，但就目前来说，一统天下很难解决真正的社会需求。证监会公布的场外市场发展的总体思路，就是从市场需求出发，把自上而下与自下而上结合起来，逐渐实现分层构建。”张云峰如此表示，他希望看到的是在一个公平的政策环境下实现公平的竞争，最后达到优胜劣汰，形成全国性的支柱型的几个市场，来解决社会需求问题。
　　
　　尽量避免与“新三板”撞车
　　“资本市场一定有层次之分，主板等级最高，所以能够面向大众，创业板等级略低，所以要有合格投资人，要有适当性管理；场外市场信用等级比较低，所以必须面向小众群体，也就是要符合三个条件：不能公开发行，股东人数不能超过200人，一定是合格投资人才能介入。”张云峰说，在项目资源上，上海股交中心尽量避免与目前的“新三板”撞车，而是采取互补为主的方式，一切按照市场规律办事。
　　而事实上，目前挂牌股交中心的企业，并非所有的都想转板至主板或创业板。一位挂牌企业负责人在接受本报记者采访时曾经明确表示，就公司股权结构及主营业务而言，挂牌股交中心是最好的选择，因为这样可以避免公司股权稀释和股票价格在二级市场的非理性炒作，又能够满足融资需求，所以没有必要去主板挂牌。
　　“我要是企业家的话，我也愿意在这个市场待着，因为它融资方便，是小步快跑，按需融资，定价也灵活。”张云峰说，虽然政府对股交中心不单有盈利要求，同时也要求中心尽量将企业向更高级的市场输送，但是企业自己会判断自己到底更适合待在哪里，他第一次融资结束了只要资金投向是对的，马上就可以启动第二次融资，有着很大的操作空间，这一点是主板市场不具备的。
　　做市商制度适合场外市场
　　备受争议的做市商制度，目前似乎也出现了一些曙光。“我非常欣喜地看到，近期郭树清主席在对于‘38号文件’的解读中，把对于做市商制度的禁令取消了。”张云峰说，我个人认为，场外市场规模小、定价难，做市商制度是这个市场最好的制度，它的好处第一是活跃市场，第二是平抑风险。所以一旦政策允许，上海股交中心一定会启用这个制度，做市商制度一定会回归这个市场。
　　按照海外市场的做法，场外市场通常实行做市商制度，即由证券公司作为特许交易商，同时向投资者报出买与卖的双边报价信息，并以所报出的价格用自有资金和证券与投资者进行买卖交易。此交易制度对券商最为有利，因此，各大券商一直呼吁推出该制度。