【深圳商报讯】全国社会保障基金理事会理事长戴相龙日前接受媒体采访时表示，可分步推进地方养老金投资运营，实现保值增值。

　　戴相龙称，目前由地方政府管理的社会基本养老保险基金保持滚存，至２０１１年的结余有望超过１．８万亿元，但由于只能存入财政专户，投资于银行存款和国债，１０年以来扣除通胀后的年均投资收益率是负数。

　　他认为，可分步推进地方养老金投资运营，实现保值增值。

　　“股市有波动，投资股票有风险，但股票又是最具流动性的金融投资产品。”戴相龙认为，地方养老金入市是大的趋势，也是国际上的通行做法。而地方养老金投资股票，应当是“长期投资，价值投资，责任投资”；其投资配比应低于社会保障基金４０％的入市比例，高于商业养老保险的２５％；其方向应是实行资产组合多元化、委托投资市场化、监督管理法制化。

　　戴相龙强调，养老金入市，不是政府“托市”或“救市”，全国社保的投资就是自主决策的，不存在政府干预的“托市”行为。他同时表示，国务院和主管部门将按“十二五”规划的有关内容积极研究，力争使养老金以最佳途径入市运营，“有建议将一笔资金委托全国社保基金理事会管理，也有可能专门成立一个独立的法人机构运营管理”。

　　戴相龙表示，中国应汲取欧美国家的经验教训，科学测算未来养老金的收支缺口，完善养老金制度，这一制度要与自身国力相适应并具一定保障水平。

　　“养老金制度建设，如同船在海洋中航行，先要明确目的地，再掌控适当的行驶速度。速度太快了就不稳定，速度太慢就达不到。养老金的收入、支出制度是长期执行的。只有科学测算出今后１０年、２０年的长期缺口，才能使养老金制度更加稳健。”戴相龙说。

　　（马婧妤）