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推进科技和金融结合 扩大股权代办转让系统试点来源:证券日报 | 发布时间:2011年12月02日 07:47 | 作者:朱宝琛;陈贤丽
尽快启动国家科技成果转化引导基金,支持科技成果转化和小微科技企业成长
■本报记者 朱宝琛 陈贤丽 国务院发展研究中心企业研究所所长赵昌文表示,中小企业当前面临的融资难问题,既有金融供给制度、政策与市场的问题,也有中小企业处于重大战略转型的关键期的因素。宏观政策的着眼点不仅应在于解决融资难的问题,而更加在于通过金融手段引导实体经济、新兴战略性产业发展和企业转型。企业转型并不意味着所有企业都去发展高新技术产业、新兴战略性产业、现代制造业、生产性服务业及传统产业中高附加值的环节等都应该是努力的重要方向。 与此同时,他表示,通过金融手段引导和鼓励企业转型的关键在于创新。企业转型需要从全球化战略判断中国的综合经济利益。包括吸引外资的结构、中国企业“走出去”的战略;包括西方国家再工业化以后,2012年我国可能会受到更严重的贸易保护主义。 他最后表示,针对世界经济复苏的不确定性、不稳定性和国内经济的复杂性,政府要“科学判断、统筹安排、市场主导、综合应对”;对企业者而言要“冷静观察、主动调整、防范风险、转危为机”。 科技部科研条件与财务司司长冯国建表示,当前许多科技型中小企业,特别是从事科技成果转化的小微科技企业正面临着2008年金融危机以来最严峻的考验,最为突出的仍然是融资瓶颈问题。 他同时表示,未来一段时期,科技部将进一步扩大科技型中小企业创业投资引导基金规模,尽快启动国家科技成果转化引导基金,引导带动社会资本,支持科技成果转化和小微科技企业成长。同时,加强部门之间的协调与沟通,按照八部门制定的若干意见,指导地方创新实践。 同时,稳步推进科技和金融结合试点,总结推广实践经验。按照促进科技和金融试点实施方案部署,会同“一行三会”对试点地区进行分类指导,交流试点实践经验,总结成效,扎实稳步分批推进试点工作。同时,配合证监会在符合条件的国家高新区稳步推进股权代办转让系统扩大试点。 会同金融部门和机构,继续创新金融组织、产品及服务。推动建立一批科技分支行、科技小额贷款公司和科技融资租赁公司等特色专营机构,深入推广知识产权质押贷款和股权质押贷款,逐步打造专业化的科技担保体系,推动科技企业在中小板、创业板上市,支持企业发行集合债券、集合票据,进一步拓展科技、保险服务领域,加快培育和发展科技保险市场。 长江商学院教授周春生认为,中小企业应当获得与其贡献相匹配的资源,但目前并没有能够获得这样的一个资源。 与此同时,他表示,如果金融机构能够帮助我们解决更多企业融资的问题,那么,除了股份制银行符合条件的上市之外,同样需要考虑的是鼓励那些直接融资的金融机构也能够到深圳中小板来上市,包括像VC、PE投资基金,但要符合监管的规定和规范的要求。 “鼓励这些机构的发展对于解决中小企业融资的问题有着非常积极的意义。”周春生说。不过,他同时提出,现在PE机构数量非常众多,然怎么样培育一些有国际竞争力规范的机构,资本市场也应当能够起到积极的作用。 中国政法大学刘纪鹏教授提出,应该把商业银行的货币金融和资本市场的资本金融能够有效地结合起来。资本融资确实是社会融资的一个重要渠道,我们的经济政策应该回归到社会融资总量上,核心要给资本金融登上大雅之堂。 他建议,能不能在提出宽松的财政政策、稳健的货币政策的同时提出积极的资本融资政策,促进股市大发展。与此同时,他表示,要实现货币金融跟资本金融在四个方面的结合:人的结合、政策结合、公司的结合以及市场的结合。 文档附件:
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