□本报记者侯军强

　　陕西证监局针对辖区非法证券活动具体情况和特点，制定和实施了“新老划断、分类处置、重在实效、不断拓宽打防维稳工作渠道”的“打非”工作方案，积极将对非法证券活动“打防并重”的要求落到实处，对新发“涉非”案件“打早、打小、露头就打”，既严密防范非法证券活动重新抬头，又促进历史遗留问题逐步化解。
　　高度关注涉非信访投诉，及时从中发现非法证券活动线索和动向。今年以来，通过信访窗口，陕西证监局及时监控发现以所谓“股权信托”、“代理投资”、“创业投资”、“合伙基金”、创业板上市及境外上市等名义不断翻新的各种涉及证券非法活动，推动公安部门快速查处了海世创投、中暖高科、中科航天等不同类型的涉及证券非法活动。
　　深入调查，扎实取证，为准确出具性质认定意见和移送公安查处打下坚实基础。目前，各类新生的涉及证券的非法活动，大多都经过不法分子精心策划，打着法律和监管的“擦边球”，具有很大复杂性和欺骗性，不仅使得许多投资者受到迷惑，而且也加大调查、取证、定性的工作难度。为此，陕西证监局从加强打非工作处室管理和团队建设做起，引导和要求打非工作人员深入钻研非法证券活动涉及相关法律法规，增强对非法证券活动调查取证的意识和能力，实现对各类非法证券活动线索抓住不放，及时有效调查取证。
　　以维稳大局为重，积极参与配合做好善后工作。“打非”工作必须将案件查处与善后工作同步进行，这是陕西证监局总结和坚持的打非工作重要原则。在陕西证监局推动下，海世创投、中暖高科主动制定了退赔计划，向投资者退赔了损失，及时有效化解了矛盾。