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新一轮税改影响资本市场几何

  ■张娟
  原油、天然气的资源税从价计征,试点增值税改革,新增两档低税率,并有望向全国推广……新一轮税制改革正在提速,对资本市场影响几何?
  分析人士认为,资源税改革增大了石油、天然气板块企业的成本和业绩压力,中长期来看,有利于平衡国内的资源价格与国际资源价格。增值税的改革则会使交通运输和经营服务业的中小企业获利。政策消息发布后引起相应公司股价小幅波动属于正常范围,从中长期来看,两大税改政策对资本市场的冲击有限。
原油天然气或受负面冲击
  11月1日,修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》开始全面施行。原油、天然气的资源税从价计征在全国范围内推广,税率上调为销售额的5%—10%;煤炭资源税仍维持从量计征,焦煤资源税上调至每吨8—20元,其他煤炭资源税为每吨0.3—5元。
  紧随其后的是,未来两个月内,自2012年1月1日起,我国将在部分地区和行业试点增值税改革,将目前征收营业税的行业改为征收增值税,并新增两档低税率。
  原油和天然气资源税计征办法由“从量”改为“从价”,业内人士指出,主要影响的是资源类板块,包括石油、天然气、煤炭以及有色、稀土等,石油天然气板块影响最大。
  中投顾问能源行业研究员周修杰对笔者说,“从价计征”资源税改革,直接提高了石油天然气产业链上游开采企业的生产成本,并间接转移给下游企业,给该行业带来较大的成本和业绩压力。
  周修杰认为,成本的增加,无疑会导致能源价格上涨。并在一定程度上推动通货膨胀,当然,整体来看,资源税计征“从量”变为“从价”,这是一个巨大的进步,有利于提高资源的利用效率,也有利于环境保护。
  据交银国际分析师贺炜估算,以国际油价90美元/桶及资源税税率9%计算,此次资源税改革将令中石油年度每股盈利减少0.18元,中石化每股盈利则减少约0.13元;以中石油及中石化去年纯利计算,两者盈利将分别降低23.7%及15.7%。
  不过,山西证券的一位能源分析师告诉笔者,资源税上调影响油企利润不大,我国大量原油来自海外进口,对于石油类上市公司影响有限。而且油企可以通过成品油价格的上调,将从价征收的风险转嫁给客户;对焦煤税率的调整仍采取从量计征的方式,给焦炭企业带来的成本压力并不会很大。
  但是,也有专家指出,虽然,石油企业有转嫁成本的动力,目前成品油价格掌握在发改委手中,石油企业转移成本的难度较高,下游成品油价格因此上涨的可能性也较低,对于交通运输业来说,暂时的影响也较小。
  如果说原油天然气从价征税早有预期,那么增值税的改革也是酝酿已久,并可以从其“星星之火”的试点中窥见其“燎原之势”。
  增值税改革利好交通运输和服务业
  “营业税”改“增值税”将从上海开始,先在该市的交通运输业和部分现代服务业等开展试点,条件成熟时选择部分行业在全国范围试点。同时,在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上,新增11%和6%两档低税率。
  上述山西证券分析师指出,新增两档增值税低税率,由营业税改征增值税,可以解决重复征税的问题,降低税负。其影响并不仅仅局限于本次税改的行业,而是涉及税改行业的上下游行业。比如在物流行业,如果运输和仓储业务分开,分属不同的法人,运输和仓储环节就都要征收营业税。
  中信证券研究报告认为,此次深化增值税制度改革试点,当地交运企业将充分受益此政策支持,预计税负将有所减轻。东方航空、中海发展、上海机场、上港集团和大众交通将率先受益于政策试点。长期来看,交运板块企业将受益于政策扩大和推广。
  “就本次税改行业而言,主要目的是减轻税负,是国家针对中小企业资金链紧张问题出台的又一调控政策,减少了税收支出,有利于企业现金流。”华龙证券分析师牛阳告诉笔者。
  很多专家看来,这次增值税改革的方案既可以避免重复征税,又有利于产业分工更加细化,推动现代服务业的发展。对于相关上市公司而言,利好效应有多大呢?
  国金证券交通运输行业首席分析师黄金香在接受采访时表示,整体上,增值税改革能使相关企业利润率提高2%左右,服务外包的行业受益最大。作为试点地区的上海,相关的交通运输业和服务业公司会从中受益。
  他也指出,增值税改革只是财务口径上的一个变化,并不是上市公司经营层面的变化,虽然有的公司股价出现涨停,但是,行业的长期盈利能力主要还是取决于竞争结构和上下游的议价能力。
  新的税改在实施过程中也将面临难点问题,比如如何量化和抵扣问题。涉及到的运输和仓储企业绝大部分成本是折旧成本,固定成本较高,和已经购入的固定资产的折旧额和计项税如何核算的问题,这成为后续操作上比较重要的环节。

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