发审委员出演“守门人”对不合格公司要坚决说不

　　■赤择远 
　　
　　新一届的创业板发审委委员成立大会日前在京举行。35名新当选的委员，马上就要扮演起创业板公司上市前的“守门人”的重要角色了。
　　那么，发审委委员该如何守好这道进入创业板的“门”，把那些不符合要求的公司拒之门外，为资本市场的健康发展把关？
　　我们知道，发审委制度是提高发行审核工作公信力和专业水平的重要制度安排，发审委审核工作是严把市场准入关的重要环节。发审委能不能秉公办事，能不能公平公正，直接关系到资本市场的健康发展。
　　因此，笔者认为，对于承担着创业板公司发行审核职能的创业板发审委委员来说，恪守职责、勤勉尽责是第一要务，“守门人”应是这一角色的“常态”。
　　为何这么说？因为随着我国证券市场的不断壮大，势必会有越来越多的公司走上市这条路，以求取得更大、更好的发展。在这过程中，难免会有个别公司鱼目混珠，难免会有利益集团寻租。因此，这要求发审委委员不仅要严格审核，把那些不符合要求的公司揪出来，让资本市场健康发展，更要严格自律，防止被金钱等利益击倒。
　　值得欣喜的是，事实证明，发审委委员在扮演“守门人”这一角色上是成功的。
　　以创业板发审委委员为例，自创业板推出以来，创业板发行审核职能部门和创业板发审委严格按照法律法规规定的条件和程序，坚持“公开、公平、公正”的原则，有序推进审核工作。前两届创业板发审委委员在任期内严格履行职责，在与创业板发行审核职能部门统一审核理念和审核标准的基础上独立判断，努力做到客观公正，标准把握较严，审核质量较高，累计召开发审委会议192次，审核企业334家，其中审核通过企业281家，通过率84.13%，圆满完成了任期内的审核工作，没有辜负证监会和社会各界的期望。
　　当然，作为创业板发审委委员，面对着大量的企业想要在创业板上市，在精力、体力等方面有限，特别是在创业板推出初期，“白+黑”、“5+2”的工作强度，以及创业板服务于“两高六新”企业的定位属性，对发审委委员对新兴行业的认知能力提出了很高的要求。在新兴行业千姿百态、百花齐放的背景下，要求发审委委员对所有的行业都了如指掌，难度不低。因此，有时候也就难免会出现“漏网之鱼”。但这并不能掩盖创业板发审委委员所作出的巨大贡献。发审委制度对于把好市场准入关、从源头上提高创业板上市公司质量发挥了重要作用。
　　正所谓“瑕不掩瑜”。总体而言，创业板发审委委员还是出色地履行了自身的职责。
　　不过，对于问题，我们也应该正视。从一定程度上说，正是因为问题的出现，要求发审委委员在审核过程中更加严格审核，运用自己的专业知识，用练就的“火眼金睛”，把不符合要求的企业挑出来，对它们坚决说“不”，为资本市场、为创业板市场的健康发展把关。
　　总之，不管是创业板发审委还是主板发审委，他们都承担着发行审核的重要把关工作，必须以投资者利益为重，以维护资本市场的稳定发展为重，公平、公正地对待所有企业，严肃、谨慎地行使手中权力，以实际行动努力提高发审委的公信力。
　　“守门人”的角色，坚决不能改。