本报讯

　　上海证券交易所近日发布了《上海证券交易所上市公司关联交易实施指引》，为进一步规范上市公司关联交易提供了最新的一个注解。

　　指引立足于对现行规则中涉及关联交易规定的汇总，细化上市公司关联交易决策和披露的流程，在局部放松管制的同时，进一步全面强化对关联交易的监管。综合来看，该指引主要有以下四个特点：

　　首先是汇总规则。指引将有关涉及关联交易的规定进行汇总，为上市公司履行关联交易决策程序和披露义务时提供“一站式服务”的规则指导。

　　其次是细化操作。比如在关联交易定价的披露方面，指引借鉴税务机关对关联交易定价的有关规定，为上市公司关联交易披露提供了各种定价方法适用的参考意见；再如，指引明确了上市公司关联人信息的网上报备制度，并通过要求上市公司定期更新，在制度和技术上保证了关联交易监管有据可查、有踪可循。

　　第三是放松管制。指引对关联交易的豁免情形作出了具体解释，以期降低相应的管制成本。具体表现在，具备日常关联交易的定价为国家规定价格的情形；同一自然人同时担任上市公司和其他法人、组织的独立董事的情形；关联人向上市公司提供的财务资助不高于同期中国人民银行规定的贷款基准利率，且上市公司对该资助无抵押或担保的情形；交易涉及国家秘密或如披露将严重损害上市公司利益且经交易所认可的商业秘密的情形等四种情形的，可向交易所申请豁免按照关联交易的方式进行审议和披露。

　　最后是强化监管。指引着眼于对监管案例的经验总结，将监管经验予以规则化，对现有的规则起到了拾遗补缺的作用，从而强化了监管效力。例如明确由上市公司董事会审计委员会或关联交易控制委员会承担上市公司关联交易控制和日常管理的职责，主要体现在对关联人信息的日常管理和在发生重大关联交易时，行使审核并发表意见的权力。