国务院鼓励煤炭行业兼并及内河运输发展


　　□晨报记者 苗夏丽

    政府在行业整合中的主导作用不断增强。日前国务院召开常务会议，部署推进煤矿企业兼并重组和长江等内河水运发展工作，受此消息的刺激，昨天，煤炭行业的郑州煤电、*ST山焦、ST贤成纷纷涨停，水运行业的长航油运、亚通股份等股价表现也很强势。对于政府这种自上而下的推动和鼓励，机构普遍看好，尤其对煤炭行业，分析人士普遍认为下半年及未来几年该行业兼并重组有望更加频繁。

政府自上而下推动

    据了解，国务院常务会议强调，煤炭行业要积极探索煤矿企业兼并重组的有效方式，支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体，鼓励各种所有制煤矿企业和电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组。加强政策引导，出台财税、金融等方面的配套措施，支持被兼并企业的煤矿安全改造和技术改造等。

    对于内河运输行业，会议指出要建设畅通的高等级航道，加快长江干线航道系统治理，实施西江航运干线扩能工程，推进京杭运河、长江三角洲和珠江三角洲高等级航道网建设等；加快内河主要港口和部分地区重要港口港区建设，加快船舶运力结构调整等。中信证券发布研究报告认为，未来预期政府将加大在内河航运建设和发展的投资力度，内河航运龙头企业长航凤凰将受益于内河航道改善以及内河船舶运力的调整，长江流域中下游的芜湖港和中上游的重庆港九，有望受益港口建设。

鼓励下游企业涉煤

“从昨日煤炭股的市场反应来看，煤炭巨头的反应相对平静，而两家ST公司的表现却十分活跃，政府鼓励煤炭行业重组无疑有望加快两家公司的重组进程。”一市场人士表示，鼓励煤炭企业与电力、冶金、化工等行业以产权为纽带、股份制性质参与重组，这对几个行业无疑都是利好；且从产业链的角度看，电力、冶金和化工行业作为煤炭业的下游，集团内部为连通上下游产业链，收购煤炭企业的冲动可能因此增强。昨日郑州煤电、靖远煤电的大幅上涨，也显示一些快速反应资金的动向。

    广发证券最新研究报告认为，在当前煤炭供给出现宽松的时刻，政府在全国范围内推进煤矿企业兼并重组，将对煤价形成有效支撑。中长期而言，下游行业向上游延伸，将降低下游行业对煤炭企业的原料依赖度，整个产业链的利润格局有可能重新分配。政策的扶持，使云贵陕蒙大型煤企有望受益，该地区一些上市公司对周边资源整合跃跃欲试，但苦于政府没有动力推进，政策提升了盘江股份、ST马龙资源整合的预期。

    国家能源局煤炭司负责人曾向媒体透露，到2015年，国内年产亿吨以上的大型煤炭企业集团有望达到6-8个，年产0.5-1亿吨的企业达10个以上，特大型煤炭企业产量占国内总产量的一半以上。山西、河南、山东等煤炭大省相继启动了煤炭行业整合，如河南省力争今年年底建成3个年产5000万吨的大型煤炭企业，企业数量从近800家降至50家左右，单个矿井的生产规模不低于15万吨/年。国务院常务会议的召开，无疑将进一步推动煤炭行业洗牌。