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李记:“财政收入全球第二”应为民众感知


  2010年中国政府的财政收入总额或达8万亿。一旦实现这个数字,中国将紧随美国之后,成为全球第二大财政收入经济体。(6月27日《扬子晚报》)
  在全球经济大环境不会出现波动的情况下,有了相关部门积极进行的GDP打假,坚信2010年我国财政收入“成为全球第二”的梦想终会照进现实。但从网友的留言可以看出,民众一方面为我国经济发展取得的成绩感到欣慰,另一方面,“切身感受并不明显”的质疑也随之而生。一位网友直言:我们为什么难以感受到、很难分享到经济发展的反哺?
  这样的追问直指人心。
  以收入水平的提升为例,每年的城镇职工平均收入统计,看上去都是形势喜人,但让普通公众感到隔膜的是,他们往往认为类似的统计只是“选择性统计”,距离他们的切身实际尚有距离。同时,在被社会舆论关注已久的收入分配改革方案上,在缓解贫富差距、增加低收入群体薪酬等关键性问题上,其具体的程序设计也迟迟未能进入公众的视野。
  再以社会保障体系的建立为例:近年来,虽然说各地特别是农民的社会保障体系有了有目共睹的进步,但距离全民、高质涵盖,还有不短的路程要走。新一轮医改能否一扫上一轮医改留下的阴霾,也有待相关方面积极作为;社会整体“未富先老”的紧迫现实,更要求高质量的养老体系尽早完成构建;就业不景气加之劳资纠纷的增加,同样要求失业保障能够尽早完成全民眷顾……在这种状况下,神木全民免费医疗广受褒扬,宁夏、云南等经济不发达地区积极发放“高龄津贴”饱受赞誉,也就不难理解了。但在褒扬、赞誉的另一面,显然是大多数地区现状的不容乐观。
  而且,对众多的年轻一代而言,不得已成为“房奴”、“孩奴”的现实,往往会严重削弱他们对“经济发展反哺民生”的实际认同感,抵耗自身辛苦劳动付出后所获得的幸福感。一方面,是不少人饱受“买不起房子、娶不起老婆、生不起小孩”的煎熬;另一方面,“家庭背景影响大学生入学和就业机会”等潜规则盛行,也加剧了他们的心理失衡。从这个意义上说,要想将“财政收入全球第二”的资讯转化和内化为民众的切身感知,一方面固然需要收入分配改革、社会保障体系完善等方面工作的尽早完成,另一方面,对权力运行的监督与制约、对市场秩序的规范与把控,同样应该被足够重视。因为,公众对“经济发展反哺民生”的感知,既注重结果,更注重过程———不管是初次分配、二次分配还是第三次分配,惟有严格确保公正公平,才能使公众的感知不至于存在太多的偏差,才会赋予改革以更大的热情和支持。
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