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　　美国国会通过医疗改革计划将温和利空美元，因为该计划将加大美国长期财政状况的压力，令市场对美国长期财政状况问题产生担忧，在2009年财政年度，美国联邦财政赤字创下1.42万亿美元的历史新高

　　据美联社3月22日报道，美国众议院于美国时间3月21日(北京时间3月22日)正式投票通过了美国总统奥巴马所提出的医疗改革方案，这也意味着数千万没有医疗保险的美国公民将得到医疗保障。

　　艰难闯关

　　在21日众议院的投票中，该项医疗改革修订案以219票赞成对212票反对的结果得到通过。而仅仅在两个月之前，外界均一致认为奥巴马的改革方案将难以执行。

　　事实上，反对奥巴马这一法案的人不在少数。就在众议院投票的过程中，不少抗议者仍然在高呼“投反对票”。而在众议院内部长达数小时的辩论中，奥巴马的这一法案被认为是最近数十年以来规模最为庞大的社会法案。根据预计，这一法案在未来十年内的耗资将达到9400亿美元。

　　尽管共和党承认这一法案将影响所有美国人的生活，但是他们同时反复强调，这一法案的通过将使得对美国税赋及医疗保险所造成的负担超过9000亿美元。共和党议员伯纳表示：“我们没能听取美国人民的意见。”

　　与此同时，持中立态度的美国国会预算办公室则表示，该项法案的通过将使3200万目前没有医保的美国人得到保障，同时，也将使得保险机构在未来十年内的成本增加1380亿美元。如果奥巴马的法案成功执行，美国65岁以下人群的医保覆盖率将达到95%。

　　医疗机构税负压力加重

　　事实上，这一法案的通过所带来的远远不仅限于政治影响。如果这项法案得以实施，那么数千万美国人的生活将被改变，与此同时，保险机构所面临的监管力度将进一步加强，而医疗保健机构所面临的税收负担也将加重。

　　这项法案将导致历史上首次出现绝大多数美国人被强制要求购买保险的情况，并且将因拒绝购买而遭受惩罚。而奥巴马法案所筹集的资金，大部分将被用于资助年收入低于8.8万美元的美国家庭购买保险。

　　与此同时，这一法案的通过将使得美国政府贫困人群医保项目Medicaid得以明显扩大。那些年收入不到美国国家贫困线29327美元1.33倍的四口之家，都有权享受新的医保方案。另外，没有子女的成人也将从2014年开始首次被纳入医保范围。

　　另外，那些花费数百万美元广告费来抵制新法案的保险公司，将面临更为严厉的政府监管。他们将被迫取消保单有效期的寿命年限，并且不能以各种理由拒绝为儿童提供保险，同时也不能在保单持有人生病的情况下取消保单。另外，新法案将使父母有权在子女满26周岁之前将其纳入家庭保险计划，这一年限比当前规定延长了三年。

　　在2014年之前，新法案将通过一项新的高风险池为那些存在医疗问题的无保险公民提供必要的医保服务，而在2014年之后，这些人将被纳入新的医保系统。

　　为了能够确保这一法案的通过，奥巴马在过去18天内访问了国内四个州，并且对超过60名态度模糊的议员进行了游说。根据一些与奥巴马进行会面的议员透露，奥巴马称表示，一旦该法案无法通过，他的政治生命就有可能提前终结。

　　在众议院的辩论过程中，支持者与反对者各自阐述了自己的观点。一些共和党议员认为，新法案意味着政府对于整个医保系统的接管，从而会对宏观经济产生不利影响。共和党议员坎普(DaveCamp)表示：“美国民众清楚的知道，政府增加1万亿美元开支或者增加5000亿美元税收的措施，并不会降低他们的医保成本。美国民众也知道，将医保成本降低超过5000亿美元的结果，必将以牺牲老年人的利益为代价。美国民众更加知道，政府一项规模庞大项目的推出，必将导致政府财政赤字的进一步上升。”

　　根据新法案，美国政府在未来十年内将增加4000亿美元的税收，而其中约一半都来自于年收入高于20万美元的个人或者年收入高于25万美元的夫妻。除此之外，新法案还削减了5000亿美元计划支付给医院、养老院及其他病患服务商的费用。同时，新法案还削减了2000亿美元计划提供给保险公司的补贴。

　　为了抵制新法案的通过，保险公司曾表示，这法案所造成的结果就是老年人保险成本的大幅上升。而美国国会预算办公室则表示，在这种情况下，很多人将再次回归到传统的医疗保险模式下。

　　美股本周走势或现波折

　　由于遭受经济危机的沉重打击，在2009年财政年度(2008年10月至2009年9月)，美国联邦财政赤字创下1.42万亿美元的历史新高，约占国内生产总值的10%，为二战以来的最高水平。面对如此庞大的财政赤字，奥巴马政府有关医疗改革不会给国家经济和百姓生活带来更多负担的说法难免受到质疑。

　　最近美股升势有转弱迹象，在美医保法案或造成更多财政压力、印度意外加息等因素作用下，本周美股仍可能出现一些波动。

　　渣打银行外汇研究主管卡勒姆·亨德森22日表示，美国国会通过医疗改革计划将温和利空美元，因为该计划将加大美国长期财政状况的压力，令市场对美国长期财政状况问题产生担忧。不过，他同时指出，由于目前市场仍受希腊债务危机进展左右，特别是19日印度央行的意外升息，投资者们处于谨慎的情绪之中，美元短线仍处于强势。他预计，本周欧元兑美元汇率仍将会站在1.3430之上。