□本报记者 申屠青南 李若馨

　　全国人大代表、湖南证监局局长杨晓嘉12日在新闻发布会上表示，目前证券法严禁证券从业人员持股，她今年提交建议，应该修订证券法，允许从业人员持股。

　　她表示，严禁从业人员持股，一是不利于证券公司股权激励，目前很多上市公司都已经在尝试股权激励，而证券公司是一片空白；二是剥夺了从业人员一定的权利；三是完全严禁持股执行难度很大，导致了很多曲线持股现象。

　　杨晓嘉说，美国也没有完全禁止从业人员持股，而是重在禁止内幕交易，通过行业协会，对从业人员的持股做出一定限制。英国、香港地区、新加坡等都没有完全禁止从业人员持股。她建议，应该修订证券法第43条，为从业人员持股“解禁”。

　　杨晓嘉还建议，最高人民法院应该尽快出台司法解释，明确举证责任。证券市场犯罪隐蔽性很强，查案过程中取证很困难。

　　她介绍，今年湖南省的1号文就是加快湖南资本市场改革发展。目前，湖南有160多家上市后备资源，其中50多家已经向证监局报备，30多家公司今年就可以申报上市。湖南省今年将大力引进创业投资、风险投资以及私募股权投资等社会资金，支持中小企业发展。

　　杨晓嘉还指出，湖南监管局今年将加大信息披露监管，确保信息披露的真实性、准确性、及时性和完整性；另外，将加大力度打击内幕交易，力争做到及时发现、及时查处、及时处理。