| 来源： |
投资者报 |
发布时间： |
2010年02月08日 13:58 |
作者： |
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从年初至今，地方“两会”正召开得如火如荼，“两会”议题时刻吸引着人们的眼球。
中银国际宏观分析师叶丙南在接受《投资者报》记者采访时认为，今年全国“两会”最核心的问题，应该集中在两个方面。
一是，经济转型问题。2月3日，国家主席胡锦涛在深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表了讲话，强调转变经济发展方式，要在“加快”上下工夫。尽管去年底中央经济工作会议已经提到这个问题，但是很多配套政策没有颁布和落实。这次国家领导再次强调，表明“两会”上肯定会出台相应的消费刺激和经济结构调整的措施。
二是，城乡差距和地区差距问题。事实上，这两个问题一直困扰着政府，国家也在每年花大力气去解决，但今年之所以会成为“两会”的核心议题，在叶丙南看来，原因是在宏观经济尚未完全复苏的背景下，出口、投资难有大的起色，政府需要寻找新的经济增长点。
为了解决地区差距问题，从年初各地政府就相继推出了海南、西藏、新疆、安徽等区域规划方案。“今年的区域振兴规划，极有可能像去年的产业振兴计划一样，让所有的板块都轮动一遍。‘两会’极有可能定下类似基调。” 叶丙南说。
至于城乡差距问题，他提到，在2月1日发布的中央“一号文件”里，就明确提出要“加大统筹城乡力度”。在这份文件中，国家不仅强调要增加农民的收入、刺激内需，还围绕城镇基础设施建设、公共设施建设、户籍政策、公共服务体系等方面列出了具体举措。“自然，这个问题在“两会”上少不了大家的关注。”
不过，这些规划的具体实施能否达到预期，叶丙南还是比较担心的。例如海南国际旅游岛的建设，不要在基础设施还没建好的时候，先让房地产商、地方政府趁地价升值大赚一笔，而普通民众却得不到益处。
除了上述的两个核心议题，叶丙南还提到，房地产也是各级人大代表重点关注的话题。“去年底，中央颁布了一系列抑制房地产的政策，为了保持和中央基调一致，地方政府至少会表明一个态度，落实中央精神。因此这对于地产行业来说，是个偏利空的消息。”
但是他也提到，目前地方政府财政对土地的依赖性很高，不会轻易打压房价，“两会”对地产的负面影响可能会很快散去。
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