中国银监会27日宣布，银监会已于近日正式发布《固定资产贷款管理暂行办法》。

　　《办法》将确保银行信贷资金真正进入实体经济，规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为，提高固定资产贷款管理的精细化水平。

　　贷款全流程管理理念

　　银监会相关负责人说，《办法》是以立法的形式，将国内外银行业固定资产贷款风险管理实践中的良好做法制度化，是对以往和现行贷款风险监管制度系统化的调整与完善，是一项银行业风险监管的长期制度安排。

　　《办法》的指导思想是：通过规范银行业金融机构固定资产贷款的行为，全面提升中国银行业的精细化管理水平和抗风险能力，维护银行体系的稳定，保护存款人的利益。

　　保障信贷资金流向有效率的实体经济和关系国计民生的重要项目，促进产业结构升级，支持我国经济又好又快地发展。

　　强化借贷过程中的诚实守信和协议承诺原则，构建健康、良好的社会信贷文化。

　　《办法》分八章四十三条，主要对固定资产贷款的受理与调查、风险评价与审批、合同签订、发放与支付、贷后管理等环节作出相应规定和要求。

　　《办法》贯彻贷款全流程管理的理念，引导商业银行建立起完整的、有效制衡的固定资产贷款内部管理流程。

　　防范贷款挪用风险

　　《办法》针对当前银行业金融机构经营中普遍存在的薄弱环节，重点规范了合同签订、发放与支付、贷后管理部分。

　　其中“合同签订”规定基于市场经济最根本的契约原则，要求银行业金融机构将固定资产贷款风险管理的各项要求和理念落实到与借款人的合同中去。

　　“发放与支付”规定贯彻贷款“实贷实付”的理念，采用贷款人受托支付的方式，有效监控贷款按约定用途使用，防范贷款挪用风险。

　　《办法》自发布之日起3个月后施行。实施后，银监会将跟踪银行业金融机构对《办法》的执行情况。

　　此外，银监会近日还制定发布了《项目融资业务指引》。