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　　6月11日，中国证监会发布了《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》并正式实施。

　　据了解，正式公布的《指导意见》在征求意见稿的基础上进行了三处修改和完善。首先，进一步明确“单个投资者只能使用一个合格账户申购新股”。其次，增加了“适时调整股份发行政策，增加可供交易股份数量”的内容。最后，增加了“完善回拨机制和中止发行机制”的原则思路。

　　而对于将网上申购上限调整为万分之一甚至更低，或是在不改变申购上限的情况下，相应提高网上发行比例的建议，《指导意见》并没有采纳，而是维持了征求意见稿中千分之一的网上申购账户上限要求，暂时没有调整现行网下网上发行比例的规定。此外，对于个人投资者比较关心的市值配售、一人一手、存量发售等意见，证监会在之前征求意见稿发布时也做出了相关说明，认为目前尚难以判断具备实施条件，因此《指导意见》中也没有采纳。

　　业内人士表示，从总体上看，目前新股发行机制正在逐步地市场化，虽然改革的步伐并不算太大，但是进行改革和培育机制是个过程，不可能一蹴而就。而且改革后的新股发行体制更有利于中小投资者，比如说改革后的新股发行制度将限制机构同时参与网上申购和网下配售，以及规定单一网上申购账户的申购上限原则上不超过本次网上发行股数的千分之一，这将会使机构更为倚重网下配售，从而使网上新股认购中签率明显得到提升。对于中小投资者来说，在新股上市首日涨幅不发生剧烈变化的情况下，新股网上申购收益率将会有所提升。

　　对于IPO重启后可能对市场造成的影响，业内人士表示，从历史经验来看，IPO重启不会影响市场中长期的走势，但由于目前市场已经积聚了较大的压力，所以IPO重启可能成为市场各方借机打压的理由，以致形成一波幅度较大的快速调整行情，而调整的力度主要受到IPO发行规模的影响。不过，目前储蓄活期化和外部资金流入使得市场流动性有望维持相对宽裕，市场供求关系不会反转，而且外围市场的强势也能在一定程度上对冲IPO的影响。而从昨日股市的表现来看，IPO重启渐进的信息对于市场心理面影响不大，大盘最终报收于2797.32点，跌幅为0.67%。