已通过审核企业随时可能拿到发行批文，新股发行启动在即

　　【本报综合报道】中国证监会１０日正式公布《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》（以下简称“新规”），并于６月１１日起施行。证监会新闻发言人昨日表示，按照之前“改革方案于６月５日结束征求意见并正式发布后，即会安排新股发行”的部署，证监会可以随时向过会企业发放发行核准文件，这意味着，投资者热议已久的ＩＰＯ重启在即。

　　新规对此前发布的征求意见稿作出三项修改，包括明确单个投资者只能使用一个合格账户申购新股、增加可供交易股份数量、完善回拨机制和中止发行机制。

　　中国证监会新闻发言人１０日表示，新股发行体制改革的总体目标是通过市场化定价机制的完善，优化股票的价格发现功能；促进买方(投资人)强化对卖方(发行人)的约束，买方约束力不断增强；中小投资者的参与意愿得到重视，中签比例适当提高。从长期来看，这些目标并不困难，完全可以实现，并且会对股票市场有十分积极的推动作用。

　　不过，证监会发言人提醒，从近期看，特别是采用新体制后的首个或几个股票发行，其结果并不一定能使各方满意，可能会有不一致的看法。这些情况有可能使大家对改革的效果产生疑虑，也可能会对发行人、投资人和承销商分别带来风险，各方参与人必须高度重视、关注和应对。

　　发言人提到的可能风险包括：由于市场约束机制不健全，买方约束力弱，有可能出现发行价格偏高的情况，发行价偏高则有可能导致上市首日跌破发行价。也有可能受二级市场过度炒作的影响，一、二级市场价差在上市首日仍然较大。

　　发言人认为，在实施改革初期出现一些差异较大的情况是可以理解的，在一段时间之后会逐渐平稳，对此应充满信心。进行改革和培育机制是个过程，不可能一蹴而就，需要市场各方认真、谨慎地参与，既要履行好职责，又要保护好自身利益，扎扎实实把各项安排落到实处，从而取得新股发行体制市场化进程的更大进步。