| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2009年05月06日 06:27 |
作者： |
侯捷宁 |
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□ 本报记者 侯捷宁
针对日前某媒体报出“传上证所将设国际板 香港CDR概念股热炒”一文，记者从上证所相关人士处获悉，事实上，上证所一直在积极稳步推进国际板的建设，而且，推动海外公司A股上市也是上证所今年的重要工作之一。此外，据权威人士透露，监管层一直都在认真研究外资企业国内上市的事情，但具体要看市场的条件和成熟度，目前没有时间表，至少要等到IPO重启后。
4月29日，在国务院发布的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》中，明确提出适时启动符合条件的境外企业发行人民币股票，部分业内人士认为境外企业A股或许将很快启动。
分析人士认为，国务院的意见将境外机构发行人民币计值股票提上议程，或将很快允许境外公司在中国发行中国存托凭证(CDR)或直接在A股市场发行股票。不过因为文件中没有给出时间表，也没有说明将允许境外机构以何种形式发行人民币股票，因此，还是要根据中国市场的具体情况而定。
据了解，自从股改以来，我国资本市场开始转折性变化，大量国际性公司提出或表达意向，想到A股上市。这些公司既有来自美国的公司，也有德国、俄罗斯等欧洲公司，还有中国香港地区的公司等。公开信息显示，汇丰银行、东亚银行、星展银行等多家外资企业此前都曾表示有意在A股上市，并称已就相关问题与有关方面进行了沟通。
另据记者了解，上证所近年来一直在研究推进交易所的国际化发展，并且提出了创设国际板、吸引境外一流企业来沪上市的设想。上证所有关负责人曾表示，上证所已经考虑引入在中国发展较好的大型跨国公司，并在做相关事项研究。上证所要实现国际化就要从投资者的国际化、上市资源的国际化以及会员的国际化三方面继续努力。
上证所研究中心总监胡汝银也曾明确表示，上证所推国际板并不是偶然。上证所的目标是建设成国际一流的证券交易平台，国际板是不可或缺的一部分。上证所通过这样的发展，可以为国内投资者提供一站式的服务，投资者可以买卖全球的股票，进行全球的资产基金配置。他还预期海外企业、预托证券(CDR)、海外ETF(交易所买卖基金)，均可在国际板挂牌。
与此同时， 证监会有关负责人也多次在不同场合表示，将研究推动红筹股公司及其他境外公司在A股市场上市。央行也曾发布报告称，进一步推动境外企业在国内上市及发行人民币债券，鼓励国内外金融机构合作开展中国存托凭证业务。
特别是，2007年12月，中美联合发布的关于第三次中美战略经济对话的联合情况说明中称，依据相关审慎性规定，中方允许符合条件的外商投资公司包括银行发行人民币计价的股票。
有专家对此指出，随着A股市场影响力日增，外资企业尤其是中国业务比例日益提升的外资企业在A股市场上市是大势所趋。但从实际情况来看，外资企业要真正实现在A股上市，尚需一段时间，因为监管部门目前首先考虑的应该是红筹股的回归，在红筹股试点成功、主要红筹公司发行A股以后，再允许国外公司在A股市场上市，这样做主要是考虑到市场的接受程度。而且红筹公司虽然注册地在境外，但其主要业务均在国内，更易于国内投资者了解。然后才可能解决外资企业的A股上市问题。
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