| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2009年03月23日 07:48 |
作者： |
周明 |
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“企业上市成为县域经济发展的重要抓手，推动企业进入资本市场将促进县域经济又好又快发展”。这个结论在20日举行的“县域城市企业上市工作交流会”上成为共识。
这些形成了各具特色“县域板块”的县级城市，各显神通抓企业上市――这些地区或是早做准备，积极培育一批企业，瞄准创业板；或是积极引进私募股权投资基金；或是建立企业发展基金，专项用于企业新项目建设……
做大“板块”各有高招
在“县域板块”逐步成为资本市场一道风景的今天，来自江苏省江阴市、张家港市、常熟市、吴江市、宜兴市、常州市武进区、福建省晋江市、山东省沂源县等八个县域地区的代表介绍了就如何推动当地企业上市交流经验。
江阴上市办主任李建国介绍，江阴积极准备一批企业“冲刺”创业板，特别是新确定为国家高新技术企业，动员它们走上市之路，以加速企业扩张和成长；另外，对孵化园区的新兴企业，选择一批新能源、新材料、医药、信息软件、服务外包企业作为创业板后备企业，加强培育。同时，江阴还将通过积极引进私募股权基金、提高政府对企业上市服务的效率等方式，加快企业发展。
张家港上市办主任顾青表示，要拓宽企业融资渠道，引进和发展创投基金，及时召开全市私募期股权融资项目发布会，为企业搭好股权投资的桥，不断增强企业可持续发展能力。同时，张家港还将进一步完善上市工作服务体系，主动为企业出谋划策，引导企业选择好合适的中介机构。
山东省沂源县金融证券办主任赵卫东说，沂源县从企业上市后新增增值税、所得税县享部分中拿出一块资金，作为企业发展基金，专项用于支持企业新上项目建设，并拿出一部分财政资金奖励投入大、创新性强、发展速度快的企业。这些措施，有效降低了企业发展成本、充分调动企业争取上市融资的积极性。
而福建省晋江市的代表则介绍，晋江出台了《晋江市上市后备企业与证券中介机构合作工作指引》，大量收集国内外资质条件好的证券中介机构基本信息，为企业聘请上市中介机构提供决策参考，同时还及时举办上市企业与证券中介机构见面会，提供双向选择平台。
做好上市后备待开闸
江阴市上市办副主任陈欣介绍，目前，江阴市正在辅导的拟上市公司有5家，已完成红筹架构准备赴海外上市的企业有2家，上市后备企业已达70家，其中，重点后备企业15家，中小企业板后备企业43家，创业板后备企业12家。今年，江阴力争实现2至3家企业上市，并不断提升上市公司质量，努力引进和建立私募基金和风投基金，积极发行各类债券，力争融资规模超30亿元。
赵卫东说，沂源县也瞄准了即将启动的创业板市场，制定出台了培育发展高成长性中小企业的政策措施，储备了一批上市后备资源。目前，两家企业已经启动上市程序。
晋江市则建立了49家上市后备企业资源库，其中，已有1家上报证监会发审会，1家在境外完成路演询价，2家已上报福建省证监局辅导备案，13家与券商签订了正式合同。
常熟市企业上市办主任陶少锋透露，目前，常熟市已有3家企业的申报材料上报证监会，10家企业进入上市程序。
吴江市代表则表示，目前，吴江已建立重点后备企业资源库30家左右，其中，2家企业处于辅导期，2家企业已向证监会上报材料。
上市成县域经济引擎
在经济比较发达的苏南，上市企业为当地财政带来了丰厚的回报，不仅使得经济总量连续上台阶，更提高了当地经济的活力。这些企业上市所带来的“红利”反过来又促使各地方政府大力推动企业上市的热潮。
以江阴为例，江阴上市企业数量在国内县域经济中名列前茅，在“江阴板块”效应的带动下，地方经济活力、财力等得到增强，居民收入水平不断提高。因此，江阴市把企业上市作为江阴经济发展的重要抓手。市政府提出，政府抓经济工作要“两手抓”，一手抓科技创新，一手抓资本经营。
而这几年上市企业“高歌猛进”的张家港市也把扶持优质企业上市作为提升产业核心竞争力、促进经济社会又好又快发展的关键举措，并提出，争取在2010年，企业上市各镇满堂红，上市公司总数力争达20家。
即使是在经济还有待发展的山东中部，沂源县也在4家企业的上市中尝到了经济实力跨越式发展的甜头。这个已经“脱贫”的原国家级贫困县提出，要立足资源条件和产业基础，充分发挥资本市场对经济发展的支撑和带动作用，大力培育上市资源，积极推动企业进入资本市场，将优势企业率先推向资本市场，实现企业资源由资产形态向资本形态的转变，促进全县经济社会持续快速健康发展。
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