证监会发布通知，上市商业银行经核准可向证交所申请从事债券交易

王春霞 周小雍
　　
　　阔别12年，交易所市场的大门再次向商业银行敞开。
　　证监会昨日公布《关于开展上市商业银行在证券交易所参与债券交易试点有关问题的通知》（下称《通知》），已经在证券交易所上市的商业银行，经银监会核准后，可以向证券交易所申请从事债券交易。试点期间，商业银行可以在证券交易所固定收益平台，从事国债、企业债和公司债等债券品种的现券交易，及经相关监管部门批准的其他品种交易。
　　“只要商业银行没有不良的记录，就都可以去做。”一位知情人士昨日对《第一财经日报》表示，商业银行对于进入交易所市场兴趣颇浓，因为可以涉及到更多产品。
　　交易所对商业银行重返交易所市场的呼声由来已久。证监会相关负责人称，上市商业银行的回归有利于扩宽直接融资的渠道。去年直接融资方面比2007年有所下降，总体上股权融资加上债权融资大概是3396亿元，占商业银行去年新增贷款不到10%。
　　“债券方面，包括可分离债和公司债等加起来只有998亿元，大概占到全年3396亿元的不到30%。也就是说，债券直接融资相当于银行新增贷款的3%。”上述负责人表示，债券市场发达的美国，其仅公司债一项直接融资的规模约为股权融资的6倍数，我国债券市场发展潜力巨大。
　　《通知》表示，在取得试点经验后，银监会和证监会将在完善相关制度的基础上，逐步扩大参与证券交易所债券交易的商业银行范围，以及扩大商业银行在证券交易所从事相关债券业务的范围。
　　商业银行重回交易所市场，将对中央国债登记结算有限责任公司（下称“中债登”）形成冲击。身为银行间市场的托管结算机构，中债登正是因为商业银行退出交易所市场而建立的交易平台。
　　上世纪90年代中后期，一度有大量银行资金违规进入股市，而当时的交易所交易制度不适合银行的大笔资金运营。1997年6月，在央行统一部署下，商业银行全部退出交易所债券市场，银行间市场得以建立。
　　“确实压力很大。”一位业内人士昨日在接受本报采访时表示，中债登的债券交易量、债券发行及机构账户开立业务都可能会被交易所分流。“现在债券发行的收入占总收入的一半，其他收入来自结算以及托管。今年本来央票的发行量就很少，市场形势较为严峻。”
　　不过，目前银行间市场仍旧占据债券市场的绝对权重。来自中债登的数据显示，去年银行间债券市场托管量达到15.11万亿元，同比增长22.51%；结算量达到104.6万亿元，同比增幅达66.34%。
　　商业银行进入交易所市场的细则有待进一步明确。《通知》称，相关商业银行在其债券专用席位内，只能使用本银行账户从事债券交易。试点期间，债券登记、托管及结算方式暂时不变。
　　上述证监会负责人强调，交易所和中国证券登记结算有限责任公司（下称“中证登”）要制定接纳上市商业银行回归在业务上和技术支持方面的具体方案。“比如提供专业债券席位。不能买股票，设置了防火墙，中证登做好开户服务等。”

附表:上市银行去年债券交割量（现货）

资料来源：中国债券信息网