| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2009年01月19日 07:25 |
作者： |
王璐 |
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⊙本报记者 王璐
上海证券交易所副总经理周勤业日前在上市公司资产评估监管交流会上指出，面对当前全球金融危机下的中国资本市场，评估行业与资本市场所面临的共同挑战是历史成本与公允价值，共同目标则是提高投资者对资本市场的信心。
资产评估业发展与证券市场密不可分
此次上市公司资产评估监管交流会由中国资产评估协会与上海证券交易所联合举办，会议旨在加强资产评估行业及上市公司信息披露的协同监管，促进上市公司的规范运作，促进资产评估行业的健康发展，进一步加强交流与合作。中评协副会长兼秘书长刘萍、上交所副总经理周勤业、中评协副秘书长杨松堂等出席会议并讲话。中评协和上交所相关部门负责人以及有关评估机构的专家参加了交流会，会议由上交所公司管理部周国庆总监主持。会上，中评协与上交所就上市公司资产评估监管交流工作达成共识。
上交所副总经理周勤业在会上指出，资产评估行业的产生，与我国资本市场的诞生基本同步。评估行业多年来积极服务于经济发展和改革开放，在规范资本运作、维护经济秩序、促进经济发展等方面发挥了重要作用。经过20年的发展，资产评估服务对象已由国有产权主体扩展为多种所有制产权主体，业务领域涉及企业价值评估、金融资产评估、知识产权资产评估、森林资源资产评估等诸多新兴领域，已成为专业服务于我国国民经济发展不可或缺的重要中介之一。特别是在上市公司重大资产重组、关联交易、收购与出售资产、资产减值测试等业务及其信息披露、公允价值计量等领域，资产评估对价值发现、价值判断、价值实现扮演重要角色。
周勤业认为，评估、会计为资本市场提供专业服务，推动资本市场的发展，同时资本市场又推动评估、会计行业的发展。评估行业与资本市场互相促进，共同发展。但是，随着我国资本市场的最新发展，面对当前全球金融危机下的中国资本市场，评估行业与资本市场所面临的共同挑战是：历史成本与公允价值。评估行业与资本市场的共同目标是：提高投资者对资本市场的信心。上交所主要职能就是对上市公司的信息进行充分披露，能否准时、真实、有效地对上市公司的信息进行披露，需要资产评估行业的紧密配合。
中评协副会长兼秘书长刘萍指出，资产评估行业伴随着中国证券市场从无到有、从小到大，可以说，中国的资产评估业发展与中国的证券市场密不可分、唇齿相依。这次交流会很有必要，也很及时，特别是在当前经济增长出现下滑、资本市场进入“寒冬”的时节，更需要通过资本市场的严格监管，避免出现影响证券市场的重大问题发生，起到防微杜渐的作用。刘萍说，资产评估在服务资本市场过程中，就全行业而言，尽心竭力，恪守规范，为资本市场的发展起了积极作用，但也不排除有个别评估机构，在上市公司首发和并购重组的资产评估中，存在一些问题，这需要中评协和上交所共同进一步深入探讨，完善行业的准则规范，加强行业的监管。
刘萍强调，资产评估是资本市场和经济发展中的一个重要环节，资产评估离不开资本市场的发展。上交所在上市公司信息披露工作中，抓规范、抓质量，会计信息披露质量显著提高，对上市公司治理日益规范，对资产评估行业促进非常有效。面对评估行业与资本市场所面临的共同挑战——历史成本与公允价值问题，中评协与上交所目标一致，即在当前世界金融危机背景下，致力于提高投资者对我国资本市场的信心。
两单位定期进行沟通
在交流中，中评协副秘书长杨松堂介绍了中国资产评估准则体系与监管规则，上交所公司管理部副总监林勇峰介绍了上市公司信息披露中与资产评估相关业务的监管情况，来自评估机构的专家介绍了上市公司资产评估实务操作流程。与会代表和专家还针对上市公司信息披露中与资产评估相关的风险控制、专业胜任、评估方法选择、评估报告的合理使用、公允价值的确定、特殊行业的评估等专业问题进行了认真探讨和交流。
通过讨论和交流，为了促进资产评估在服务资本市场中发挥更积极的作用，共同做好上市公司资产评估监管工作，并使工作常态化，中评协和上交所就上市公司资产评估监管交流工作达成以下共识：第一，建立定期沟通机制。两单位定期进行沟通，加强交流。建立证券监管信息与评估自律监管信息的互通机制。每年年报、中报期间，对上市公司资产评估监管工作进行定期沟通。第二，加强专业研究合作。两机构共同开展相关课题研究、专题研讨，加强对上市公司资产评估有关问题的研究，共同组织有关监管案例的编写等。第三，共同开展相关培训。双方的领导和专家分别到评估行业、证券业行业后续培训班上进行授课，对广大从业人员进行指导。
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