| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2008年01月18日 07:57 |
作者： |
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■ 社评
两年多来，乘着股权分置改革的强劲东风，一轮史无前例的大牛市将中国资本市场推向了一个全新的高度。诚如中国证监会主席尚福林所说：“我国资本市场实现了重要发展突破，在经济社会发展中发挥着日益突出的作用”。
或许用数字来描述我国资本市场的发展更为直观。到2007年底，我国上市公司总数达到1550家，沪深两市总市值超过32万亿元，流通市值逾9万亿元，短短十多年间，我国资本市场规模已跃居世界第四。投资者开设的有效证券账户总数达到9200万户，比2002年底增长了一倍，机构投资者持股比例达46%，106家证券公司的总资产达1.7万亿元，59家基金公司管理着32000多亿元资产，以散户为主的投资者结构得到明显改观。2007年境内证券市场筹资达7728亿元，超过前6年之和，其中首发融资4595亿元，居全球市场第一，股票融资与同期新增人民币贷款的比例达到21%，市场功能和市场效率明显增强。
然而，面对这一个个令人鼓舞的数字，我们也应清醒地看到，我国资本市场还只是大而不强。市场建设与国民经济发展的迫切需求相比还有较大差距，相对于提高自主创新能力、建设创新型国家的要求，远未发挥应有作用。
正因如此，继往开来，建设一个功能齐全、安全高效的强大的资本市场，成为摆在我们面前的一项具有战略意义的任务。
我国已经提出促进国民经济又好又快发展，到2020年实现人均GDP翻两番和全面建设小康社会的宏伟目标。这就需要资本市场充分发挥直接融资和优化资源配置的功能，促进产业结构的调整和升级。为此，在继续加强股票市场建设的同时，应该尽快促进债券市场的发育和成长；在继续规范发展主板和中小企业板的同时，要加快推进创业板，建立风险投资退出机制，促进科技成果向生产力转移。
日趋庞大的社保资金和保险资金，迫切要求建立一个稳定成熟的资本市场，担负起“养命钱”的保值增值功能。特别是党的十七大提出要创造条件增加居民财产性收入，而资本市场就是老百姓分享中国经济发展成果的重要场所之一。这就需要我们不断扩大资本市场规模，健全市场功能，使资本市场成为各类长线资金的蓄水池。很难设想，一个规模狭小、波动剧烈的股市，怎能成为现代社会公共财富的管理平台？
随着经济全球化进程的加快，资本市场已经成为21世纪大国博弈的重要平台。历史已经证明，每一个大国的兴起，背后都有一个强大的资本市场做支撑。没有强大的资本市场，就不可能有今天独步世界IT产业的微软，丰田汽车也不可能驰骋全球……当前，生产要素在全球范围内配置，产业结构在全球范围内重新调整，经济利益在全球范围内重新组合，中国的企业要走出去，到国外去发展，也离不开强大的资本市场。
衡量一个资本市场是否强大，除了规模这一“硬指标”外，还要看它是否具备抵御风险和自我修复的能力。这就有赖于市场基础的牢固。市场基础有“硬”有“软”。这些年来，我国资本市场建章立制不可谓不多，这是“硬”的方面。但毋庸讳言的是，对投资者和融资者的教育还有待加强，与市场发展相适应的观念尚未深入人心，这是“软”的方面。只有这“软”与“硬”两方面协同发展，市场基础才能真正牢固。因此，加强资本市场文化建设，应当成为推进我国资本市场由大到强的一项重要基础性工程。
当前，我国经济正面临难得的战略发展机遇期。改革与发展的时代主题，服务国民经济大局的历史使命，决定了我国资本市场也处在一个重要发展机遇期。我国资本市场只有坚持不懈地“夯实基础，深化改革，推进开放，拓展功能，加强监管，促进发展”，才能在新的起点上，实现由大到强的飞跃，为实现中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。
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