| 来源： |
证券市场周刊 |
发布时间： |
2007年07月09日 14:31 |
作者： |
王安 |
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即使受到很大的压力，被迫停减利息税的时间也是大有余地的。毕竟，拖一天就是几千万元的进项，谁会不爱钱呀
老板们都知道，如果政府认真来查，谁也冤枉不着，大家都免不了有掌儿。但反过来说，这话用在政府身上，也一样应验。
自2006年哑火后，国家审计署李金华又一次亮嗓出击了，又开始有选择地点名了。看看这些被点名的衙门吧，那都是大家平日里须仰目的——国家发改委、国资委、水利部、卫生部、农业部、教育部、环保总局、南水北调办、烟草局、海关总署等等，都是有权有钱的主儿。
被点名当然不是什么好事，更遭的是屡次被点名。比如水利部，1999年因挪用水利专项资金，违纪集资建楼问题被查出；2003年水利部、财政部等9部委被点名批评；2004年长江堤防再现豆腐渣工程，隐蔽问题被揭出；2007年又出事了。
众政府部门不怕被点名，屡屡违法犯规，当然是为了银子，许多官员、伪官员就是要靠违规挪用和收费过活的，利益很直接，动力很明确。
官员们的勇敢，可能源于审计署的软弱。审计署虽然自称是“国家的看门狗”，但它的权力有限，不能拿着枪去吓唬什么人，更不能置人于死地，审计署的动作只是靠着行政制度安排和职业良心而出击亮嗓。能不能给审计署更大的权力，或使它行动的利益驱动明确起来？比如把查出来的问题款项，抽10%发审计署自家的小金库。显然不行，如果这样，审计署必会疯狂起来，立马变成中国首富，从而走向反面，使一个本是基于良知和理性的行为，变成利益驱使。
利益制衡是现代社会管理的基本原则，但许多事情并没有遵循这个原则。
比如废存利息税。储蓄存款利息税是1999年11月1日开征的，至今已近8年。今日的经济形势当然不能与8年前相比，负利率早几年便已存在。天津财经大学商学院教授梁燕君是全国政协委员，从3年前她就年年在会上喊要取消利息税，2007年又联名14名政协委员发难。加之其他人大代表政协委员的呼吁，全国人大近日开会，授权国务院停征或减征利息税。
有人对此欢欣鼓舞，说人大审利息税是税收民主化的示范。但咱看了半天也没看出名堂。
很简单的。人大把停征或减征利息税的权力给了国务院，大家开个会来议议吧。从大局说，负利率时期停征利息税在道义上是正确的，对抑制股市疯狂、增加经济景气信心是有好处的，但那是中长期的好处，但近期对自己未必是好事。股市不疯狂国企股如何发达？税务部门的腰包如何鼓胀？利息税的收入谈不上瞠目，但年均260亿元也算个东西。
虽然最后的结果是以国务院的名义发出的，但部门意见，比如财政部和税务总局，从来就是很有分量的秤砣。并且，最重要的，财政部和税务总局有直接的利益驱动，怎能期望他们无私奉献自我牺牲呢？果然，已有风散出来了，“减半征收的可能性很大”。
即使受到很大的压力，被迫停征或减征利息税的时间也是大有余地的。政协委员已经嚷了3年，也不差这两天嘛，拖一天就是几千万元的进项，谁会不爱钱呀。如果谁认为迟到的正义也是正义，那就太厚道太天真了。
真是看不懂咱有什么税收民主。提高印花税时分分钟自己就定了，打你个措手不及，而停征或减征利息税，慢慢来吧。
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