| 来源： |
全景网 |
发布时间： |
2009年05月25日 10:35 |
作者： |
张凌;余武俊 |
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全景网5月25日讯 今年的5月27日是深交所中小企业板正式启动5周年的日子。经过五年多的建设，中小企业板已初具规模，已上市公司数量达273家，IPO和再融资的融资额累计达到1218.12亿元，中小板股票市值9268.4亿元（截至2009年4月30日统计）。中小企业板5年间蒸蒸日上，各项工作取得了长足的发展，成为我国多层次资本市场的重要组成部分，为广大中小企业上市融资、公司治理和行业发展提供了良好的服务与支持，为中国经济在国际金融危机中保持平稳较快发展贡献了自己的一份力量。
深交所综合研究所的陈华敏通过专文介绍了中小板公司内控方面的建设与发展。创设于内控向全面风险管理阶段过渡时期的中小企业板，开板五年以来，围绕加强风险管理、提高公司质量为核心，积极探索适合中小企业特点的内控特色监管。采用上市发行、日常监管、关注重点等多道防线强化内控的监管，取得较好效果。经过多年实践，已初步形成一套以加强内审职能为核心的日常内控监管体系，促进了公司内控建设与发展，增强资本市场的优化投资信息与资源配置作用，保障中小企业板公司稳健成长。
由于中小企业板公司规模总体较小，为鼓励公司在规范运作的同时，适度降低内控执行成本，深圳证券交易所对中小企业板建立了一套区别于其他主板公司的内控日常监管体系：构建以加强内审职能为核心的日常内控监管制度。2008年年报信息统计结果表明，中小企业板公司总体已按规定建立了内审制度和披露内控自我评价报告。
在日常监管中，深圳证券交易所针对中小企业板公司以民营企业为主，大股东控制易成为重要风险点，板块成立时间较短，公司整体业务链较简单，业务结构较清晰等特点，通过把握内控监管重点，提升监管效率。
中小企业板公司通过五年的内控监管措施完善，整体积极效果已开始显现，有效推进中小企业板公司内控建设，板块整体规范运作程度较高。根据《中国上市公司2008年内部控制白皮书》数据显示，中小企业板在内控五要素中的内部环境、控制活动和内部监督方面的水平均已优于主板。
陈华敏认为，中小板块整体内控水平高于其余主板公司，公司的内控意识与建设主动性较强，全面推进风险管理的意愿明显，板块整体抗风险能力明显上升。并且，成功抵御了此轮国际金融危机的冲击，凸显内控建设成效。五年的发展，积累了经验，也为进一步推进内控建设打下良好基础。
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