长江商报消息 证监会发言人回应热点问题

　　本报综合 证监会昨日召开新闻发布会，新闻发言人张晓军回应了市场热点问题。

　　张晓军称将鼓励拟上市企业以多种方式融资和促进外资入市等手段化解A股IPO积压严重的问题。

　　张晓军表示，当前IPO在审企业排队积压现象较严重，新申报企业预计在较长时间内难以完成审核程序。证监会要求保荐机构协助发行人合理把握申报时间，避免给发行人带来不便。

　　他表示，除在A股市场上市外，企业还可以在充分权衡成本收益的情况下，选择在新三板挂牌、到境外上市等多种方式融资发展，对此证监会都会予以鼓励和支持。

　　张晓军表示，未来将继续推动相关外汇管理和所得税政策的进一步完善，创造更加便利的投资环境，吸引更多境外长期资金进入我国资本市场。

　　张晓军表示，从RQFII资格申请情况看，各类机构参与RQFII的意愿仍然强烈。境外投资者对中国资本市场仍然有很大的投资需求。

　　针对首发企业根据自身意愿自主选择上市地的规则，张晓军表示，沪深交易所将按照均衡的原则来审核首发企业，目前，上海主板和深市中小板适应的法规跟发行条件完全一样，按照发行股数划分上市地不尽合理，所以需要调整。证监会尊重企业自主选择上市地的原理，符合市场化、法治化的原则，也有利于沪深交易所提高服务效率和能力。

　　张晓军表示，涉及资本市场的发展，分道制、借壳上市与IPO标准等同已经推出，其余措施，证监会正在制定，包括《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司收购管理办法》、《非上市公众重大资产重组管理办法》、《非上市公司收购管理办法》等相关规则，证监会将密切与相关部委协作，尽快推出。

　　张晓军表示，目前实行的新股上市首日交易机制实施时间较短，政策效果有待观察，目前，证监会将总结经验，继续完善新股上市的首日交易机制。

　　他表示，中国证监会已经关注到中山证券近期推出的“零佣通”这一情况，该服务涉嫌违规，证监会已经叫停。他说，证监会将进一步核查，并视核查结果依法处理。

　　张晓军表示，证监会将适时出台股权众筹指导意见。

　　张晓军表示，私募基金管理人登记不属于行政许可事项，基金业协会颁发登记证书，只是为其履行完登记手续的一个证明措施，不意味实行牌照管理，不构成对其管理能力的认可，不作为对其资金管理安全的认可。对私募基金的管理，目前以行业自律为主，以信息披露为主，辅之以事中事后的适度监管。

　　证监会通报杨奕马乐等4起老鼠仓案

　　昨日，证监会新闻发言人张晓军表示，2013年以来，中国证监会和公安机关密切合作，查处了杨奕案、马乐案、厉某案、苏某案等四个案件，经调查，杨奕案涉及交易金额3亿多，马乐案涉及10.5亿元，厉某案涉及交易金额累计9.4亿元，苏某涉买入金额7.4亿元。

　　张晓军表示，目前，证监会正与公安部创新查处涉嫌证券期货违法犯罪的模式，不断增强对证券期货违法犯罪行为的打击力度。