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遏炒新“组合拳”意在新股发行改革

  在短短8个交易日中,沪深两地交易所、证监会连续发布3个通知,监管层遏制炒新的决心前所未有的坚定。

  3月7日、8日,深交所、上交所先后出台了《关于完善首次公开发行股票上市首日盘中临时停牌制度的通知》、《关于加强新股上市初期交易监管的通知》,对新股上市首日盘中临时停牌制度进行调整,其中,深交所规定,当新股首日上市盘中成交价较开盘价首次上涨或下跌达到或超过10%,或者盘中换手率达到或超过50%时,将对其实施盘中临时停牌至14:57;上交所则将新股盘中成交价格较开盘价首次上涨或下跌设置了10%和20%两个档次,分别对应停牌一次、持续时间30分钟,以及停牌至当日14∶55;而新股首日换手率的红线则设置在80%以上。

  根据笔者统计,自3月7日以来截至昨日,沪深两市共有17只新股上市,除了在上交所上市的中国交建之外,其余16只新股均在深交所上市。公开资料显示,在深交所上市的16只新股全部遭遇首日临时停牌,其中3月8日上市的N博雅生、N蓝英,3月9日上市的N中泰桥、N雪迪龙、N京威股,3月15日上市的N三六五、N蓝盾以及3月19日上市的N三诺、N富春通、N汉鼎和N聚飞均因盘中换手率达到或超过50%,遭遇临时停牌;3月15日上市的N利亚德,3月16日上市的N普邦、N信质、N茂硕、N克明则因盘中成交价较开盘价首次上涨或下跌达到或超过10%,遭遇临时停牌。总体来看,16只新股首日平均涨幅超过35%,平均换手率则达到56.04%。

  尽管从表面上看,新规暂时仍未遏制住新股爆炒的局面,不过,新规却给热衷炒新的中小投资者浇了一碰冷水。根据笔者统计,16只新股平均交易时间仅有24.4分钟,其中15日、16日上市的7只新股交易时间均不足10分钟就遭遇了停牌,N普邦、N信质和N茂硕更是仅交易了1分33秒、1分31秒和1分8秒。值得关注的是,不少新股第二个交易日就出现了下跌走势,三六五网、蓝英股份更是跌停,使得中小投资者措手不及。

  在此背景下,3月15日,证监会又向各家证券公司下发了《关于证券公司切实履行职责防范和抑制新股炒作行为的通知》,要求券商在投资者教育、承销、投资和咨询环节四管齐下,全面防范炒新。其中,在投资环节上,要求券商自营和资管业务不跟风炒新。

  事实上,券商已成为除基金以外市场上第二大打新大户。据不完全统计,截至3月14日,今年以来,已有31家新发行公司发布公告完成网下申购配售工作,其中,现身参与申购的券商家数达到了53家,渤海证券(含旗下集合理财产品)更是逢新必打、全程参与。受益于新股上市后的表现,53家券商均实现了浮盈,合计达3.11亿元,其中,渤海证券成为最大赢家,累计浮盈高达1亿元。

  与投资环节相比,笔者认为承销环节的举措更具深意。证监会要求券商保荐承销收入、投行部门、保荐代表人提成和奖励不得与超募资金直接挂钩。这一要求也使得监管部门遏制炒新“组合拳”的真正目的昭然若揭:借打击炒新为切入点,对整个新股发行制度“动刀”。

  这一猜测也得到了证监会实际行动的印证。3月16日,证监会发布了《关于进一步加强保荐业务监管有关问题的意见》,根据《意见》,在现行两名保荐代表人具体负责一家发行人的保荐工作,可同时在主板(含中小企业板)和创业板各有一家在审企业的基础上,调整为允许同时在主板(含中小企业板)和创业板各有两家在审企业。

  可以说,加大放开保代制度力度,对于新股发行体制改革具有重要意义,此举将促进保荐代表人尽职履责。笔者不禁联想起证监会郭主席振聋发聩的那一问:IPO不审行不行?彼时,笔者还在想,没有退市制度等的配套,IPO不审怎么行?此时,笔者才恍然大悟,其实,郭主席比谁都清楚,遏制炒新只是手段而非目的,新股发行制度的改革也远非审不审那么简单,A股新股发行领域存在着的一系列问题,还需要从各个环节逐一击破。

  就在同时,创业板退市制度方案修改意见已得到证监会批复,深交所相关部门正在修订《创业板股票上市规则》中有关退市的章节和条款,预计创业板退市规则将于3月底完成,新股发行制度将展开一场全方位改革。

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