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农行:服务“三农”是职责所在

  郭晋晖
  
  获奖理由:
  农行实施以县域市场为目标的“差异化战略”,初步摸索出了一条服务“三农”和商业运作有机结合的新路径。专门面向农户发行的综合性银行卡产品 “惠农卡”,已经成为为农户提供方便、快捷、周到的金融服务的重要载体。
  
  在农行四川省资阳市分行的办公室里,挂着一面“大行德广,伴我成长”的锦旗,这是当地兴发猪业专业合作社专程送来的。
  截至2008年6月11日,资阳分行已发放贷款2.9亿元,支持3350户专业农户养猪32200头,实现了养猪纯收益640多万元。
  资阳分行是中国农业银行(下称“农行”)“三农”金融服务的试点之一。这项改革的初衷就是要以最先进的管理经营模式,解决为9亿农民提供金融服务的世界性难题。
  无论是1994年进行的向商业银行转轨,还是2008年的股份制改革,农行都没有动摇过它的支农方向。农行行长张云表示,作为中国唯一一家以服务“三农”为特色的大型商业银行,服务好“三农”是农行的职责所在,是农行最大的社会责任。
  经过近年来的不断探索,农行已形成了一条以农业产业化龙头企业和农产品基地为依托、以农户为重点、以惠农卡为载体、以农户小额贷款为突破口、以县域事业部为组织保障的服务“三农”新路子。
  2008年初,农行提出要建设成为一家面向“三农”、城乡联动、致力于为最广大客户群体提供优质金融服务的现代化全能型银行的战略远景目标,确立了“3年发生显著变化,5年发生根本变化,10年建成世界一流银行”的“3510”战略。
  农行办公室副主任张方在接受CBN采访时说,城乡联动是农行的特色,由于“三农”在中国的弱势地位,支农业务必须由城市业务支持,才能实现服务“三农”的可持续性。
  为了开拓县域蓝海市场,农行依托自身在县域的资金、网络等优势,积极为大型企业和集团客户扩展县域市场、县域企业进军城市市场、涉农企业向上下游产业链发展等领域提供一揽子金融服务,并为城镇化发展所衍生的土地供应、设施配套、居民住宅供应等各种金融需求提供全方面的服务。
  农行从2008年开始,进行深化“三农”金融服务试点和“三农”金融部改革,试点一年半以来,成效显著,农行已确定从11月开始,将“三农”金融事业部改革的范围扩大到全部2048个县(市)支行,在全行范围内全面推进“三农”金融事业部制改革。这为农行“三农”业务投入和发展提供了长效的体制机制保障。
  为有效解决“三农”客户分散化与大型商业银行经营管理集中化的矛盾,降低“三农”客户的准入门槛,2008年8月18日,由农行作为发起人设立的两家村镇银行――湖北汉川农银村镇银行和内蒙古克什克腾农银村镇银行同时开业,开创了中国国有大型商业银行设立村镇银行的先河。
  巴彦查干苏木乡是克什克腾旗草场面积最大、牲畜存栏量最多、农牧民人均现金收入最高的地区,农牧民的融资需求较高。村镇银行协助牧民成立了克什克腾旗牧民供销互助信用联合会,由该会与村镇银行签订贷款合作协议,以会员自有的草场使用权作抵押。
  目前,克什克腾村镇银行已对25户入会会员发放草场使用权抵押贷款59万元,抵押的草场使用权面积达110881亩,有效缓解了牧民的融资困难。
  截至今年7月末,克什克腾村镇银行各项存款余额5002万元,各项贷款余额4618万元,实现利润40万元;到期贷款收回率、利息收回率均达到100%。
  惠农卡是农行的另一项特色服务,从2008年4月发出第一张金穗惠农卡开始,到今年10月,发卡数量已突破3000万张,农行计划在三年内达到1亿张。
  张方介绍,惠农卡除了具备普通借记卡的存取现金、转账结算等功能外,还可以作为农户小额贷款的发放载体。经过一些简单的担保手续后,农户就可以非常方便地申请到5000元到30000元的小额贷款,用于生计改善等项目。
  农行改造金融网点也本着契合农民需要的宗旨。在聚集了900万农民工的东莞,农行东莞分行考虑到农民工办理取款、汇款等业务排队现象非常严重,于是在多个厂区增设ATM机。张方表示,这种做法虽然增加了银行的成本,但为农民工提供了更加便捷的服务,是非常有价值的。

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