在第一届创业板专家咨询委员会成立大会上，深交所理事长陈东征表示，创业板市场健康发展的重要基础，源于中小企业板六年创新实践提供的宝贵经验。创业板目前面临的个股爆炒、市场高估值等问题，在中小板发展过程中都曾有过，从中小板发展经验来看，创业板当务之急是推进制度创新，尽快建立完善适合创业企业的规则体系和制度机制。

　　在发展中解决问题

　　对市场目前出现的“创业板疑虑”，陈东征表示，一些问题在中小企业板发展过程中也都发生过。

　　如个股爆炒问题。通过总结经验，深交所出台了上市首日股票价格上涨过高时股票强制临时停牌规定、证监会相应采取股票批量发行和批量上市等措施，遏制上市首日的过度炒作，取得了显著成效。

　　如诚信规范问题。中小板确立了“有质疑必有反应，有违规必有查处”的从严监管原则，推出了诚信档案，颁布了诚信建设指引，逐步树立了诚信之板良好形象。

　　如确保限售股上市平稳流通问题。深交所专门出台了《中小板公司限售股份上市流通细则》等规则，规定了相关股东买卖股票的窗口期等，均取得预期效果。2007年实际减持数量5.4亿股，占2007年底无限售股份总数的4.24%，占2007年底总股本的1.58%，整体影响较小，未对市场稳定形成大冲击。

　　如市场高估值问题。中小板市盈率2004年底为31倍，2005年年底为25倍，2006年为42倍，2007年为85倍，2008年最高91倍，目前为54倍。这与中小板成长性较高相适应，其中也有盘子较小的原因。创业板市盈率目前69倍，总体来看也有业绩高成长性支持，并未超出中小板市盈率的最高点。

　　尽快完善制度机制

　　通过总结中小企业板的实践经验，陈东征认为其成功的关键在于大力推进制度创新，坚持从严监管，坚持不懈地打造诚信之板。这些经过检验的创新措施与经验，有不少都在主板进行了推广，尤其是在创业板的制度设计过程中进行了充分运用，并将在下一步的资本市场发展建设中得到更多借鉴。

　　他指出，去年启动以来创业板实现了顺利起步、平稳运行，但还存在许多不尽如人意的地方，创业板市场面临的许多问题，最终要在发展中逐步化解矛盾，在发展中实现全面防范系统性风险，有效遏制重大恶性事件。下一步，深交所将积极推进制度创新，尽快建立完善适合创业企业的规则体系和制度机制。

　　尽快推出创业板直接退市制度。创业板直接退市、快速退市制度的建立健全，将会与发行制度的深化改革形成良好互动，有利于实现更为科学合理的估值与定价，符合当前市场化改革与基础制度建设的根本方向。综合各方面情况，尽快推出创业板退市实施办法的内在要求日益迫切。与主板和中小企业板相比，创业板企业客观上具有相对高风险的特征。尽快推出创业板退市实施办法，将有利于防范化解市场风险，提高创业板上市公司的整体质量。

　　创业板还存在特殊的制度创新需求。如新兴行业快速发展相应的同行业收购需求，依赖核心人员引发的股权激励需求等。应尽快完善适应创业板市场特征的制度安排，如小额快速融资、并购重组、股权激励等方面配套制度。