在成长型和创新型企业云集的高新科技园区，涌动着拟上市企业利用创业板进行飞跃的冲动 资料图

　　扩大创业板发审委行业覆盖面

　　在创业板发审委员的行业要求方面，中关村科技园区处长刘卫东建议，要保证创业板的标准和创新型及成长型的企业定位，发行审核委员会要有行业专家，而且范围要尽量宽泛。因为高新技术企业，尤其是创新型企业大多都涉及细分的产业领域，即使一个专家能通晓一两个行业领域，也很难通晓所有行业领域，因此发审委的行业覆盖面应该更加宽泛。同时，审核过程中还应考虑到创新企业在知识产权方面的比重、盈利模式以及增长特点。

　　对于目前创业板发行审核过程中要注意的问题，刘卫东表示，这还需要有一个摸索和积累的过程。在头一两批发行审核之后，制定出创业板发行审核工作指引给发审委与券商。通过一段发行审核实践，总结出创业型、成长型企业的特点及具体指标，供发审委参考。

　　深圳创新投资集团董事长靳海涛也认为，创业板的整个审批制度应该适应多元化行业。现在主板和中小板基本是围绕制造类企业，一些创新经营模式的企业，或者不断涌现出来的高端服务业都纷纷选择到海外上市，其中有的企业可能是因为海外市场对创新类项目更看好，另外一个原因就是这些企业在境内上市受阻。

　　为了提高创业板发审委的行业覆盖范畴，与会代表还表示，发审委可以充分利用外脑的作用，或者在不同的具体发审案例中引入不同行业的专家。广东科技创业投资有限公司总经理彭星国认为，可以建立庞大的细分行业专家库，发审委行业专家委员可以不固定，根据细分行业从专家库里抽取，而财务专家、经济专家可以固定。靳海涛还说，创投行业组织，比如创投公会、创投协会的代表可以参与创业板的发审工作。

　　进一步提高发审效率

　　在发审效率方面，与会代表表示，希望能够进一步提高发审的效率，简化发审程序，缩短发审时间。目前的发审效率有待提高，据一位与会代表表示，一家资质不错的国内企业因发行审核时间较长，审核没通过，结果现在变成了外资控股企业。有与会代表建议，将发审时间由原来的3个月改为2个月，将原来需要2/3委员通过的要求改为1/2委员通过，并建议发审程序尽量简化。

　　在发审机制的市场化方面，大连金融办主任曹煦认为，既然创业板是一种全新机制，而且主要面对创新高科技企业，创业板审批机制就应更市场化。企业的发行应该参考投资者及市场因素，对此可以借鉴国外的做法。