本报记者 马会

　　４月１６日，宁波通商银行正式挂牌成立，浙江首家外资银行转制为城市商业银行。

　　多数业内人士肯定了此举，认为实体企业通过迂回途径获得银行牌照，开启了民间资本进入金融领域的新通道。同时，他们也提醒，实体企业控股金融企业，能否更好地管理和控制仍有不确定性。

　　宁波港控股通商银行

　　宁波通商银行的前身是宁波国际银行，成立于１９９３年，从事离岸业务近２０年，印尼金光集团创办人黄奕聪曾持有该行５１％的股权。

　　通过重组改制后，以宁波港（６０１０１８）为最大股东的１３家国有和民营企业受让持有宁波国际银行１００％的股份，公司也变更为股份有限公司。

　　４月１６日晚，宁波港发布公告称，宁波国际银行完成工商变更登记，正式更名为宁波通商银行，以５．２５亿元的价格受让占总股本２０％的股份，成为第一大股东。

　　宁波港为何要控股银行？公司公告称，投资完成后，公司将充分利用长三角、浙江省和宁波市的经济发展优势，利用该平台拓展人民币业务；同时，进一步加大公司资本经营板块实力，提高公司的盈利能力。

　　迂回获得银行牌照

　　此次外资银行转制为城市商业银行，最大的亮点在哪里？

　　国务院发展研究中心金融所研究员范建军告诉中国经济时报记者，实体企业可以通过迂回获得银行牌照，也算是开启了民间资本进入金融领域的新通道。

　　“目前，由中资银行控股外资银行，相当于建立了一家新的中资银行。”范建军说，通过这种方式，相当于实体企业通过迂回方式拿到银行牌照。“目前，银监会基本不再发放银行牌照。”

　　“外资银行转制为法人银行，这不稀奇。外资银行希望从事人民币业务，必须转制为法人银行，这是平常的事情。”范建军表示，自股份制银行成立来，包括农信社改制以后，基本没有怎么发过牌照。即使是大的国有控股企业，进入金融领域也比较困难。以前，大集团成立财务公司，但是不能吸收存款，这也算不上是银行。

　　复旦大学经济学院院长孙立坚告诉中国经济时报记者，宁波通商银行的成立，主要意义在于以下三点。一是，实体企业通过重组方式控股外资银行，这种风险比走出去并购要低一些，是值得鼓励的模式；二是，这是向民间金融开放的一种方式，不过是通过对现有银行牌照的整合，而不是靠增加数量；三是，宁波国有银行控股比例较低，占有率只有４０％左右，民间资本可以在这方面多尝试。

　　“民间企业在江浙一带也比较活跃，宁波发展模式很新，由国企宁波港控股，除此之外，引入的也有民间资本，民企更接近市场。国企和民企结合，取长补短，宁波具有发展空间。”孙立坚说。

　　中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇则对本报记者表示，“银行发生股权收购和转移很正常，通过占据股份的方式，实体企业可以是银行的股东，这不是什么稀奇的事情。”

　　防患于未然

　　实体企业通过控股商业银行方式进入金融行业，直观的效果是，通过此种方式，金融行业紧闭的大门有所打开。但是，随之而来，肯定也会有一些问题，比如人才的专业化等。

　　孙立坚分析称，企业家做金融风险很大。金融行业相对来说，对于专业化人才和知识要求均较高，而实体企业很少从事金融，是否能够管理好企业，是否能够更好地控制风险，都是值得思考的问题。

　　范建军则认为，虽然此举意味着实体企业通过控股银行可以获得银行牌照，但对于开放金融业来说，这不是好的先例。“金融业真正的改革途径应该是银行业向民营资本开放。”