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中国经济时报 | 发布时间:2011年08月10日 10:40 | 作者:王松才
■本报记者 王松才
有媒体日前从国资委内部人士处获悉,国资委对中冶恒通的审计已经完成,并初步确定对中冶恒通巨亏进行问责的处理方案,从目前掌握的情况来看,对相关负责人的责任追究将以经济处罚为主。“在中冶恒通项目过程中,中冶集团董事长和相应的领导班子都发生了一些变更,因此在集团层面而言,包括两任董事长、董事会成员和经营高管都将受到不同程度的降薪处罚;在查证核实和责任认定后,除集团高层外,包括下面(中冶恒通在内)的一些主要负责人也会一并受到问责。”
中冶恒通作为央企中冶集团的子公司,投资仅4年亏损额就高达56亿元,最终的处理结果却仅仅是对公司高层的降薪处罚。初步处理方案一出,舆论哗然。中国经济时报记者多次拨打中冶集团电话想了解相关情况,但对方却一直无人接听。
“管理混乱,盲目投资是中冶投资出现巨额亏损的重要原因。”一位不愿具名的钢铁行业分析师告诉中国经济时报记者,在央企里面,出现巨额亏损、投资失误的有很多,但真正能被追究责任的却很少。
“谁能追得了这些央企的责任?”这位钢铁行业分析师告诉本报记者,央企投资失误很难被追究责任,其主要原因在于央企高层多数是政府官员出身,甚至不少都是副部级高官,而国资委虽然是出资人,但其追究央企责任却显得困难重重,因为国资委不过是正部级单位,要想追究这些官至副部级的央企领导的责任,太难了。“最终无非是对央企高层做出一些类似于降薪之类的象征性处罚而已,但这对治理央企投资失误的效果几乎是隔靴挠痒。”
这位出身于央企的钢铁分析师告诉中国经济时报记者,在中国央企里面,类似于中冶恒通这样巨亏的例子很多。“这些官员到企业来,为了取得政绩,于是出现盲目扩张的现象。如果扩张成功了,可以算企业高层的政绩,如果亏了,往往由国家承担,这些企业高管大不了一走了事,或者换个位置。降薪对于这些高收入的高管来说,根本起不到治理央企频频投资失误的效果。”
因此,国资委应该真正从市场角度解决如何选才、选高层的问题。更重要的是,央企的高层应该是从市场中的职业经理人当中选拔,而非由政府官员去担当,这样才能真正起到遏制国企高管盲目的投资冲动。