2009年，中国银行在港澳地区和其他境外地区净利润较上年增长300%以上，对集团净利润的贡献为24.57%。而扣除港澳地区的贡献则为3.60%。从总体上来看，中国银行的国际化水平及其战略都是有很大不足的。
　　中国银行仍然是一家内资银行根据这一数字，中国银行严格意义上是一家标准的中国本土银行。而同类同级别国际金融机构的国际化收益水平一般占到总收入的50%左右。2009年，花旗银行在四大区域性消费金融业务机构中，北美业务利润占总利润的68%，海外业务利润占到总利润的32%；在机构客户组织金融业务服务的总利润中，北美区对总利润的贡献率为31.86%，而海外业务利润占到总利润的68.14%；在保险和银行部业务总利润中，北美区利润占总利润的26.41%，海外业务利润占到总利润的73.59%；在交易服务部业务总利润中，北美地区利润占25.8%，海外利润占到75.2%。
　　除海外收益占比外，国际化程度较高的银行，还有一个突出的特征是，利润在国际各地区分布相对均匀，以汇丰银行利息净收益为例，其北美洲第一，占39.3%；欧洲第二，占20.4%；拉丁美洲第三，为14.8%；香港第四，占14.5%；亚太地区第五，占11.0%。这一比例，第一符合全球总体的经济布局，第二总体分布均衡，说明其已经成为与全球经济发展相一致的全球性银行，而中国银行与之相比，存在巨大的差距。
　　中国银行虽然在境外拥有900多个分支机构，但是大多数集中在香港、澳门和亚洲国家，欧美国家的分支机构较少，并且多为代理机构，层次较低。此外，对于中东、拉美等新兴地区进入较少，存在较大的市场空白。根据中国银行官方网站数据，中国银行在港澳地区和亚洲地区有62家子公司或是分行，而在欧洲仅有不到20家分行，业务规模也不大。在中国银行的海外分支机构资产和净利润收入中，境外分支机构分别仅占19.26%和24.57%。
　　除海外经营的规模与利润外，中国的商业银行在国际化网络、客户结构、服务品种等方面同国际先进银行更是相差甚远，而海外机构服务的客户结构基本上局限在为中资企业和华人华侨，基本没有进入当地零售业务。
　　位居世界大银行第二位的汇丰银行集团，其国际网络横跨全球79个国家和地区，机构总数超过6500个，而且更加重要的是，汇丰所开设的金融机构，均是当地有影响的主流银行，并凭借其先进IT设施连成真正的全球化网络。
　　在每年中国的1.2万亿美元的出口中，一般有1%到1.5%的项目存在收款风险。但是，中国银行的境外机构业务品种却十分有限，满足不了中国企业海外发展要求，更没有达到借助中国力量，扩展海外市场，推动世界各国经济发展的目标与水平。
　　内资优先的战略亟需变革中国银行的国际经营战略，从其2006年上市融资后的投资倾向上看，也存在一定的不足，总体判断是比较保守，其发展战略仍然是以内资优先。
　　总结中国银行2006年上市以来的海外投资情况，应当说十分谨慎。在2006年8月份正式上市后，由于筹募巨大资金，而于2006年12月，以9.65亿美元收购新加坡航空租赁公司，成为其最大股东，持股量为71%后。又隔了两年，于2008年7月以6000万元人民币收购瑞士和瑞达基金管理公司30％股权，随后，中国银行英国子公司采取购买新股的方式，将瑞士和瑞达基金管理公司更名为中国银行(瑞士)基金管理公司。
　　2008年9月18日，中国银行和法国洛希尔银行签署一项长期战略投资及业务合作协议。中行收购后者20%的股权，并成为该行继洛希尔家族之后的第二大股东。同时，双方还将共同开拓包括中、法及其他战略地区在内的私人银行和资产管理业务。
　　2009年3月13日中国银行（巴西）有限公司在巴西中央银行注册，是中国金融业在南美洲设立的第一家经营性分支机构。
　　2010年4月，中国银行与秘鲁国际银行在利马签署了《全面合作备忘录》，秘鲁国际银行成为首家在中国银行开立跨境贸易人民币结算清算账户的拉美地区银行。同时，中国银行将在秘鲁国际银行内部设立"中国业务柜台"，并派遣中行客户经理直接参与工作。
　　经过不断的海外扩张，截至2009年底，中国银行在全球31个国家和地区建立的境外分支机构达973家，占集团机构总数的10%，海外员工人数达33 390人，占集团员工总数的12.7%，境外净利润为2 096 700万元，占集团总利润的24.57%。
　　从战略行动分析，中国银行在2009、2010年虽然没有采取闭关不出的战略，但是海外收购的步伐与战略，显然有浪费时机的感觉。
　　概括中国银行的战略，可以说是采取以内带外，重点内扩的战略，海外拓展与扩张，已经不是当前中国银行的主要战略。对此，中行董事长肖钢并不避讳，他多次表示，中国银行希望其海外业务的增长速度能与国内业务的增速一样快，从而使未来几年来自海外业务的收入继续占公司总收入的20%以上。而从结果看，中国银行2008年、2009年海外业务占总收入的比例是下降的，尽管下降不大，同2006年的20%相比略低。这说明，中国银行从上市以来执行的先国内后国外的发展战略是客观状况，而且这一战略，成功地帮助中国银行避开了国际金融危机对中国银行的影响，相对于国际化程度较高的汇丰银行损失150亿美元，中国银行的损失远远低于这一水平。这是中国银行国内战略高于国际战略的最现实的利益。
　　因此，笔者对于中国银行国际化战略的评价为过于保守，错失机遇，落后于中国国际经济发展战略的需要，需要调整与创新。
　　在全球金融危机时期，曾有人预计，中国资金充裕的银行，在金融危机期间将出手拯救陷入困境的西方金融机构，因为对于资金充裕，且大量外汇储备以主权债务存在的中国，这种收购可以为中国获得巨大的海外资产与权益，而且一旦经济危机过去，这种金融股权的收益必将爆炸性成长。但是，中国银行业并没有采取类似措施，相反，它仍然继续执行内战优于外战的战略，将大量资金用于在国内放贷。中国银行事实上没有进行任何重大的海外收购，甚至不如海外机构远远弱于中国银行的其他中资银行，中国工商银行2007年收购了南非标准银行(Standard Bank)的20%股份，2009年，它收购了泰国银行ACL Bank PLC.的控股权。
　　笔者相信中国银行对自己的国际化战略也有评价。因为客观上，跟花旗银行早期国际经营相比，中国银行的国际化经营还有很大的差距。而且这种保守战略，对国家宏观经济战略产生了负面影响。
　　严重依赖出口的中国经济，将遭遇未来更大的发展挑战。政府的外币债权越来越多，构成了巨大的通货膨胀压力，而国际经营能力孱弱，使得海外债权不能变成本国经济发展动力，不能使本国企业的竞争力在全球得以提高，高收入、高附加值企业在全球市场份额不能扩大，其结果必然是经济发展的停滞。
　　一个简单的事实是，花旗银行的国际化是走在美国各经济产业的最前列的，是其他产业国际经营的先锋。而中国银行业则恰恰相反，是中国各产业国际化的后备军，而且是千呼万唤左顾右盼的后备军。作为拥有国家相对垄断资源的金融机构，在国际上采取的超级保守的战略，在很大程度上直接导致了大量中国人民币不得不去购买海外低收入主权国家的外债，且承受通货膨胀的打击，而不是取得高收入的对外直接投资。