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中国银行 分支机构被审计署查出违规
来源 证券日报 发布时间 2009年05月27日 07:49 作者 吕东
    中行称对整体业绩无负面影响
  □ 本报记者 吕 东
  
  继两年前被国家审计署查出存在违规贷款等问题后,中国银行今日再次爆出个别分支机构存在违规经营问题,而审计调查发现的个别涉案线索,目前已移送司法机关查处。中国银行称,此次调查发现的问题对公司整体经营业绩并无负面影响。
  中国银行今日披露,2008年9月至11月底,国家审计署对中行总行及所属15家分行改革成效等情况进行了专项审计调查。并于近日收到国家审计署的《中国银行股份有限公司改革成效专项审计调查报告》。
  审计调查情况表明,近年来,中行认真贯彻落实国务院关于国有商业银行股份制改革的各项部署,建立了规范的现代公司治理架构,股东大会、董事会、监事会和管理层权责明晰、协调运转、有效制衡。建立并完善内部控制和风险防范体系,银行风险管理水平显著提高。经营绩效大幅提升,国家注资实现了保值增值,改革取得明显成效。
  同时,审计调查也发现了中国银行存在着相关违规问题。调查报告指出,中行公司治理结构和风险防范能力等有待改善和提高,对分支机构的管控需要进一步加强,个别分支机构存在一些违规经营问题。另外,此次审计调查发现个别涉案线索,目前已移送司法机关查处。
  针对审计署此次调查中发现的违规问题,以及经营管理中仍需进一步改进的方面,中国银行表示,董事会和管理层给予高度重视,举一反三,采取了有效的治理措施,进行系统性整改,全面提高风险管理和内部控制水平,相关责任人已进行严肃问责。此次审计调查发现的问题对本行整体经营业绩以及已公布的财务报告并无负面影响。
  根据《中华人民共和国审计法》的规定,对中国银行改革成效审计调查的主要内容,国家审计署亦将以《审计公告》的形式向社会公布。
  资料显示,2007年6月,中行就曾对外宣布,2006年4月至9月,国家审计署对中国银行总行及部分分支机构2005年度资产、负债和损益情况进行了例行审计,并对部分事项作了延伸和追溯。 
  审计结果表明,该行在经营管理中存在一些违规问题和需要进一步改进的方面,主要包括:个别分支机构未严格执行国家宏观调控政策和贷款审批政策发放贷款;个别票据业务未严格审核贸易背景,抵押担保不够落实等问题。另外,对个别分支机构发生在股份制改革前的涉嫌经济犯罪案件的线索,有关司法机关正在处理。
  中国银行曾对外表示,此次审计发现的问题大部分发生在2004年本行股份制改革以前。其中涉及违规发放的贷款,目前大部分已收回、剥离或结清,未收回部分中的不良贷款,中行在以前年度已计提足够的减值准备;财务核算方面相关账务问题已在2006年底前进行了调整。 
  此外,早在2002年1月15日,时任国家审计署审计长李金华就曾在中国审计工作会议上称,审计中国银行查出的主要问题是违规放贷、账外经营以及违规开立信用证和签发银行承兑汇票等。同时,发现大案要案线索22起,涉案金额27亿元人民币,涉案人员35人,已移交有关部门查处。 
 
 
 
 
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