日前,中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到水利部考察并主持召开座谈会。李克强在会上指出:一、努力让所有农村居民喝上干净水,为群众创造最基本的生存条件,是政府应尽职责。明年是决战年,剩下的都是“硬骨头”,但再硬的骨头也要啃下来。有关部门和地方要加大资金投入和政策支持,按照统一的工程标准,加快建设进度,提高完工率;二、水利建设不仅有利于水资源利用和保护,而且能够拉动有效投资,促进就业和农民增收,带动相关产业,发挥稳增长的关键作用。要利用原材料成本相对较低的时机,按照国务院部署,加快建设关系全局、具有较强辐射带动作用的172项重大水利工程,特别要在中西部地区建设一批重大调水工程、大型水库和节水灌溉骨干渠网,有效解决区域性缺水;三、水利建设要通过深化改革,更多运用市场机制。在加大政府投入、盘活存量的同时,创新投融资机制,敞开大门鼓励社会资本投入,积极推行政府与私营部门合作等模式,形成利益共享、风险分担机制,让民间资本在水利建设运营领域尝到甜头、大显身手。更好发挥政策性金融支持水利的作用,建立合理的水价机制,用改革的红利促进水利事业发展。
对此,广发证券日前发布研报称,李总理的水利讲话有两个关键词,一个是“增加农民收入”,一个是“拉动有效投资”。广发证券认为,在地产投资短期无力反弹的背景下,政府在未来几个季度大力推动基建投资将具有较大确定性,尤其是尚未过剩又兼具民生性质的基建投资,水利投资就是具备这种属性的极佳投资线索。目前我国每年因洪涝灾害、干旱等导致的损失超过2000亿元,社会对水利的安全性需求仍未得到满足,加快水利建设投资势在必行。而其中有利于农村建设和农民收入的农业水利是李总理关注的重点。
广发证券认为有两条主线值得重点关注:首先是农业节水建设,目前我国水资源紧缺情况依然严重,节水建设是我国水利建设的重点,同时也是总理讲话中强调的建设要点,水利部正在开展东北、华北、西北三大农业节水行动计划,包括建设东北四省区的3800 万亩灌溉面积,总投资达380 亿元,另外在一号文件出台前,市场对农业相关板块关注度也会上升;其次是水利建设以及上游企业,将受益于水利建设投资的落实。个股方面,广发证券推荐,大禹节水,国统股份,安徽水利,粤水电等。
