5日北京市委市政府召开北京市深化国资改革推进会,同时印发了《关于全面深化市属国资国企改革的意见》,北京市委书记郭金龙强调,要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要讲话精神,按照十八届三中全会的部署要求,切实增强深化市属国资国企改革的自觉性,以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识,积极落实中央提出的改革举措,努力激发市属国资国企的发展活力。
与各地国资改革方案一样,混合所有制依然是重头戏。北京将更多地引入非公资本参与国有企业改制重组和重大项目建设,推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展,加大一级企业的改制力度。
混合所有制改革中,国资的退出比例问题一直为各方关注。《意见》提出,根据不同企业功能定位,逐步调整国有企业股权比例。市属国企将按照不同的功能定位分为三类进行试点改革,包括城市公共服务类、特殊功能类和竞争类。其中,竞争类将是国资部分或全部退出的重点,遵循市场规律,完全参与市场竞争。
城市公共服务类主要包括公交、地铁、自来水、排水等,承担提供公共产品或服务,保障城市运行安全。该类仍将为国资控股;特殊功能类主要承担市政府赋予的专项任务和重大项目,比如地方融资平台。竞争类企业是以资本效益最大化为主要目标,分为战略支撑企业和一般竞争性企业。
数据显示,目前北京市政府直接出资的一级企业有43家,市属国有企业有46家上市,总市值超过5500亿元。北京国资委下属大型上市企业不多,直属千亿级企业仅有首钢总公司和北京市基础设施投资有限公司。
随着国企改革方案的推出,短期内会刺激市场并购重组的活跃程度,A股相关个股在资本市场上有望受到关注。
安泰科技(000969)大股东中国钢研科技集团(持股40.78%)是国务院国资委下属重点大型企业,中国钢研参股并增资山东微山湖稀土公司,成为其第一大股东(占40%),微山湖矿是国内三大轻稀土基地之一,探明储量1270万吨REO,为全国第二,占全国9.6%,现有稀土精矿产能5000吨REO。中国钢研同时与微山县达成建设微山稀土产业园协议,将打造成全国重要的稀土全产业链生产基地。
首钢股份(000959)大股东首钢总公司持股比例79.38%,首钢总公司承诺,未来将公司打造成为首钢集团在中国境内的钢铁及上游铁矿资源产业发展、整合的唯一平台,最终实现首钢集团在中国境内的钢铁、上游铁矿资源业务整体上市。本次重组完成后,首钢特钢、首钢新钢将通过注销、重组、注入上市公司等方式,解决同业竞争;京唐钢铁3年内通过委托管理、租赁经营等方式解决同业竞争,并及时推动其注入上市公司;首钢集团其他钢铁业务公司,争取3至5年通过包括但不限于收购、合并、重组等方式注入。
金隅股份(601992)大股东北京金隅集团有限责任公司持股比例47.92%,为京津冀地区最大的水泥制造企业之一,隶属于北京国资委,在北京地区拥有大量的工业用地储备和二级房地产项目开发项目。目前,金隅股份土地使用及储备主要包括水泥及建筑材料业务持有作自用及租赁物业、作开发的物业、作未来开发的物业,房地产业务持有作销售的物业、作开发的物业、作未来开发的物业,其他业务持有作业主自用的物业、在建物业、集团持有作投资的物业等9类。
首开股份(600376)北京首都开发控股(集团)有限公司持股比例50.95%,首开集团由北京天鸿集团与北京城开集团合并重组成立。首开集团作为北京最大的房地产公司,已经成功开发了多个40万平米以上的大型社区。日前,首开集团通过上交所交易系统增持公司股份1552.01万股(占公司总股份0.69%)。累计增持2242.01万股(占公司总股份1%)。公司未来持续稳定发展的信心,公司计划继续增持公司股份,累计增持比例不超过公司总股份2%(含已增持的股份)。
