国务院周四发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。意见提出，用1-2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上。

    意见提出的发展目标还包括，新产品开发和新技术推广应用步伐加快，稀土新材料对下游产业的支撑和保障作用得到明显发挥；初步建立统一、规范、高效的稀土行业管理体系，有关政策和法律法规进一步完善。再用3年左右时间，进一步完善体制机制，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。

　　意见要求，对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准，严把行业和环境准入关；实施严格的稀土指令性生产计划编制、下达和监管制度；提高稀土出口企业资质门槛，稀土出口企业必须符合行业规划、产业政策、行业准入、环保标准等要求；加强稀土出口管理，严格控制稀土金属、氧化物、盐类和稀土铁合金等初级产品出口，合理确定年度稀土出口配额总量；大幅提高稀土资源税征收标准，抑制资源开采暴利。（全景网/陈丹蓉）
　　
国务院发布稀土行业发展22条意见

收储升级

稀土战略储备启动工信部设“稀土办”

收储计划升级稀土价格上行预期强烈
中国对稀土行业全流程管控

加快重组

国务院圈定重组方略：两年内孕育南方稀土三强
提高稀土行业集中度　大力发展应用产业
稀土资源税标准将提高 央企将受益稀土兼并整合

限制出口

商务部限出令扩大范围 稀土合金纳入稀土配额管理

部分资源地或将封矿稀土采矿证炙手可热


成本大增

稀土原材料暴涨30倍 中科三环营业成本增近6亿

泡沫之忧

稀土整合引发泡沫之忧

    为确保稀土行业持续健康发展，国务院昨日发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，《意见》全文共22条。《意见》指出，将大幅提高稀土资源税征收标准，抑制资源开采暴利。改革稀土产品价格形成机制，加大政策调控力度，逐步实现稀土价值和价格的统一。
　　同时，《意见》还提出，要按照国家储备与企业（商业）储备、实物储备和资源（地）储备相结合的方式，建立稀土战略储备。此外，积极推进行业兼并重组，工业和信息化部要会同有关部门尽快制定推进稀土行业兼并重组的实施方案。
　　《意见》指出，要加快转变稀土行业发展方式，促进稀土产业结构调整，严格控制开采和冶炼分离能力，大力发展稀土新材料及应用产业，进一步巩固和发挥稀土战略性基础产业的重要作用，确保稀土行业持续健康发展。
　　根据《意见》，我国将用1～2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，资源无序开采、生态环境恶化、生产盲目扩张和出口走私猖獗的状况得到有效遏制；基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局。再用3年左右时间，进一步完善体制机制，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。
　　《意见》明确，要对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准，严把行业和环境准入关。实施严格的稀土指令性生产计划编制、下达和监管制度，进一步提高稀土出口企业资质标准。此外，加强稀土出口管理，防止变相出口稀土产品。
　　《意见》强调，要严格控制稀土冶炼分离总量。“十二五”期间，除国家批准的兼并重组、优化布局项目外，停止核准新建稀土冶炼分离项目，禁止现有稀土冶炼分离项目扩大生产规模。坚决制止违规项目建设，对越权审批、违规建设的，要严肃追究相关单位和负责人责任。
　　在推进兼并重组方面，《意见》指出，支持大企业以资本为纽带，通过联合、兼并、重组等方式，大力推进资源整合，大幅度减少稀土开采和冶炼分离企业数量，提高产业集中度。工业和信息化部要会同有关部门尽快制定推进稀土行业兼并重组的实施方案。
　　商务部、海关总署日前联合下发《关于将稀土铁合金纳入稀土出口配额许可证管理的公告》，自5月20日起，将海关商品编号为7202999100“其他按重量计稀土元素总含量>10%的铁合金”纳入稀土出口配额许可证管理。