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[聚焦]经济工作会议今将定调 四板块引爆投资憧憬
来源 全景网 发布时间 2009年12月07日 08:02 作者 尚广武
 

     中央经济工作会议今将结束家庭消费或有补贴

 

    持续三天的中央经济工作会议料将在今天结束,并出会议内容公告,市场适宜投资方向料将会稍有变化,个人家庭消费或有补贴,资源价格体制改革应该继续,资源价格或将上升。
  宏源证券首席经济学家房四海表示,估计中央财政在明年仍将继续延续“高赤字预算”的路线,甚至有可能超过2009年9500亿元的纪录,在“万亿元大关”左右徘徊。高盛中国经济学家乔虹认为,2010年和2011年经济都将持续稳步增长,这可能是中国在外部需求全面复苏之前,致力于改善民生、改革社会保障、医疗卫生和教育体系以及加强环境保护等政策目标的绝佳时机,而中央经济工作会议相信也会在此方向加大动作。高盛还预计政府将出台具体的财政措施来刺激民间投资和居民消费,如可能通过提供贷款贴息及消费补贴。“另外,2010年至多可能有一次加息。”乔虹表示。
  明年新增就业岗位有望超1100万当前,中央把“惠民生”作为经济政策的重要目标,而就业直接关系百姓生活和社会稳定,作为一年一度最重要的经济会议,中央经济工作会议将研究部署明年的就业政策。消息人士表示,会议将提出2010年就业的明确目标,即城镇新增就业岗位900万以上,与今年持平。不过随着经济继续好转、结构调整初现成效,明年就业形势或好于今年,全年新增就业岗位有望超过1100万。
  今年新增就业将达1100万今年以来,随着经济回升,大批企业恢复运转,就业增长形势好于预期,一些沿海地区再次出现“用工荒”。前三季度,城镇新增就业岗位已达851万,完成全年900万新增就业目标的94%。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基预测,今年全年新增就业将达到1100万。
  分析人士认为,今年全国就业增长形势转好,首先得益于经济回升。另外,政府亦出台了一系列应对金融危机的就业政策,政策组合拳的效应初见成效。
  明年就业增长形势“乐观”分析人士指出,对于2010年的就业增长,政府亦持“乐观”态度。因为,中国经济已渡过应对金融危机的最严峻时刻,明年经济继续加快回升应无意外,经济结构转型亦将显现成效,经济结构从投资转向消费,支持第三产业和中小企业的发展,这些行业企业容纳就业的能力都比较大。
  不过,明年就业增长形势仍然存在一些变数。尤其是本轮大量投资仍集中于基础设施建设等资本密集型产业,对就业的拉动非常有限;同时,投资取向偏好大型国企,中小企业融资难的状况并未明显改观,而吸纳安置就业的主力军是中小企业。另外,“调结构”对就业增长的贡献究竟能有多大,亦是个未知数。
  投资带动就业成重中之重分析人士表示,明年中央工作的重点或有所转变,不仅关注投资拉动经济增长,还将研究让投资带动更多就业增长。据了解,11月下旬国家发改委就业司牵头召开全国投资带动就业工作座谈会,已将“投资带动就业”作为明年就业工作的重中之重。分析人士表示,除了继续落实当前稳定就业的政策外,中央将研究出台有针对性的新政策,以促进明年就业增长:为增加投资带动就业,中央将在投资审批过程中增加就业评估和考核;中央亦将增强对地方政府就业政绩的考核和问责,建立经济增长与扩大就业的联动机制,从而真正实现“惠民生”。
  明年我市居民收入指标预测城市居民人均可支配收入

■低方案19180元增长率:11.4%

■中方案19340元增长率:12.3%

■高方案19460元增长率:13%农村居民人均纯收入

■低方案5200元增长率:12%

■中方案5245元增长率:13%

■高方案5290元增长率:14%城乡居民储蓄存款余额

■低方案6050亿元增长率:21%

■中方案6100亿元增长率:22%

■高方案6150亿元增长率:23%(注:专家看好中方案)
  收入重庆城市居民人均或增两千经济学家普遍认为,促进消费将为中国带来长远增长动力。如何进一步促进消费,也成为中央经济工作会议的重点议题。而促进消费,一个重要的因素就是要提高收入。明年重庆城乡居民收入形势如何?昨日,市综合经济研究院专家接受本报独家专访时表示,根据该院即将出炉的经济分析报告预测,明年重庆城乡居民收入仍将持续增长,增速将在10%左右;而城市居民人均可支配收入有望达到19340元,比今年(预计17220元)增加2120元。
  明年收入增长有三大利好市综合经济研究院认为,推动重庆城镇居民收入明年持续增长的有三个有利因素。
  一是重庆经济未来发展的良好态势。目前重庆经济发展逐步回暖,上行态势明显。同时,伴随着国务院3号文件的出台,重庆改革发展已上升成为国家战略,为重庆发展提供了强劲动力和政策支撑,从根本上确保居民稳定增收。
  其次,随着“五个重庆”的加快建设,将为重庆聚集更多的人气和商气,促进重庆经济又好又快发展,居民的生活环境和生活水平将逐步获得改善。
  第三是市委、市政府把“保民生”作为当前经济工作的“重头戏”。专家说,积极的就业政策、居民基本养老保险覆盖面扩大,在一定程度上减轻了金融危机对居民收入增长的负面影响。
  城乡居民收入增速约10%来自市综合经济研究院的消息称,在2008年,重庆城市居民人均可支配收入达到了15708.74元,同比增长14.5%。今年,尽管受国际金融危机的不利影响,重庆城市居民人均可支配收入增速有所减缓,但全年仍望保持稳步增长,今年预计可达17220元,同比增长9.6%。
  “而明年,重庆城乡居民收入增速有望在10%左右徘徊。”专家预测,其中重庆城市居民人均可支配收入2010年有望突破1.9万元。据了解,对于明年我市的经济走势,市综合经济研究院共有高、中、低三套预测方案,其中,专家最为倾向的是“中方案”。若按“中方案”,明年我市城市居民人均可支配收入预计可达19340元,增幅为12.3%。而农村居民明年人均纯收入预计可达5245元,增长13%。
  建议增加就业以提高收入市综合经济研究院专家认为,目前和明年,我市城乡居民收入仍然面临着增速回落、全球经济复苏和物价水平尚不稳定等问题。
  为扩大居民增收基础,专家建议在当前的宏观经济背景下,应继续“扩内需、保增长”,将投资重点投向关乎国计民生方面,如医疗、教育、农村基础设施、社会保障、就业等;此外,还应当降低价格因素对城乡居民增收的影响,通过增加就业提高城乡居民增收能力,同时在再分配政策上强化对城乡低收入群体的倾斜力度,建议政府密切关注低收入群体的生存状况,及时采取适当的生活保障措施和扶贫、优抚、救助措施。(首席记者孙黎明实习生刘渝畅)
  专家建议给百姓加薪重庆要敢于试点“改善民生”备受关注,也是中央经济工作关注的重点内容,而给“老百姓加薪”不约而同成为专家们热议话题。昨日,我市经济专家王秀模称:“给老百姓涨工资,重庆要敢于做试点城市!”王秀模认为,2009年,重庆的城乡统筹政策、“五个重庆建设”,以及家电下乡等诸多措施,对促进我市消费、拉动内需,都起到了非常积极的作用。不过,刺激政策的效力仍有限,重庆该怎么做?王秀模建议,首先,国家会出台新的政策,重庆应该把新旧政策结合起来,打好“组合拳”;其次,重庆应该发挥西部中心城市的地理优势,不要仅限于在市内促消费,而应促使商贸流通企业、旅游企业大胆走向周边省市如云南、贵州等地搞促销,吸引更多的人到重庆来消费;最后,老百姓口袋里有钱才能消费的道理哪个都明白,在涨工资呼声越来越高的眼下,重庆要敢于站出来做试点城市!

 
 
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