| 来源： |
光大证券研究所 |
发布时间： |
2010年01月21日 14:33 |
作者： |
郭国栋;寇文红 |
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“跨越式发展”必将出台特殊的政策，上市公司迎来历史性发展机遇1月8日的中央政治局会议提出要推进西藏跨越式发展。预计近期国务院将在投融资政策、财税支持、转移支付、信贷投放、项目开发、教科文卫投入等方面给予特殊政策，政策扶持力度可能超乎想象。加上自治区政府将以现有上市公司为基础组建四大集团公司，西藏上市公司将迎来历史性发展机遇。
【1】餐饮旅游业，推荐西藏旅游、西藏发展；【2】建筑建材，推荐西藏天路，关注西宁特钢和华新水泥；【3】矿业，推荐西藏矿业；【4】医药行业，推荐西藏药业、奇正藏药。
◆特殊的政治定位意味着将出台特殊的发展政策1月8日的政治局会议是第一次在中央政治局层面提出促进一个省级行政区“跨越式发展”。中央认为，西藏的发展不仅关系到西藏的长治久安，还关系到国家安全，乃至中华民族的根本利益和长远发展。这种政治定位凸显了西藏在全国各省区中的特殊性，体现了中央对西藏发展的极端重视，意味着未来将给予西藏特殊的发展政策。
◆西藏经济现状要求出台特殊的发展政策西藏在经济发展方面具有非常明显的劣势，但同时拥有独一无二的自然风光旅游资源、独特的人文旅游资源、丰富的矿产资源。目前经济增长主要依赖第三产业，其次是第二产业；第二产业中建筑业占比越来越大；财政状况非常特殊，严重依赖中央扶持，中央已经基于西藏非常特殊的财税优惠政策，每年向西藏提供财政补助数百亿元。
◆西藏未来发展将以旅游为主，工矿、医药、畜牧等行业为辅自治区政府提出了“一产上水平，二产抓重点，三产大发展”的经济发展战略。第二产业的重点就是矿业、药业和建筑建材业，第三产业主要是指旅游业。
我们预期西藏发展将以旅游为主、工矿、医药、畜牧等为辅，基础设施建设则是这些行业发展的基础。因为：【1】西藏具有非常丰富的旅游资源；【2】西藏不太适合发展大力重化工业；【3】可以在一定程度上发展采矿业和医药行业。上述行业的发展都涉及到基础设施建设。
预计国务院近期将出台一批特殊的扶持政策：【1】继续对西藏进行超常规的财政扶持；【2】对入藏企业在税收方面给予大力优惠；【3】加大对旅游、工矿、医药、建筑建材、畜牧等行业的支持力度，在投融资、信贷、项目投入等各方面进行优惠；【4】加大对西藏基层人民的转移支付，加大对教科文卫等方面的投入。
◆预期西藏将加快组建四大集团，上市公司迎来历史性机遇西藏国资委一直准备以现有上市公司为基础组建旅游集团、矿业集团、建筑建材集团和藏药集团，预期它将凭借跨越式发展的契机加快组建这些集团，这会利好上市公司。我们沿着如下行业主线推荐：【1】餐饮旅游业，推荐西藏旅游、西藏发展。【2】建筑建材，推荐西藏天路，适当关注西宁特钢和华新水泥。【3】矿业，推荐西藏矿业。【4】医药，推荐奇正藏药、西藏药业。
（具体内容请见附件）
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