| 来源： |
长江证券研究所 |
发布时间： |
2010年09月20日 14:16 |
作者： |
苏雪晶 |
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撰写时间： |
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事件描述
重庆针对在主城区首次（改善性住房）按揭贷款购房者出台了补贴政策，我们就有关情况对财政局等当地政府机关做了电话调研。
问与答Q：这次政府出台的主城区按揭购房补贴政策，对补助对象有什么要求？
A：首先补助对象需要保证在主城区，就是包括渝中、江北、沙坪坝等10个区首次购买住房，或者是改善型购房。其次，买房必须是按揭形式，因为这项政策主要是为了引进高端人才所提出的，对于能够一次性付款的高收入群体没有必要补贴，最后，购房者必须是在主城区缴纳个人所得税。
Q：改善型购房如何界定？
A：目前来看，对于这类购房的界定细则还有待具体化。09年政府出台过相关文件，规定家庭人均住房建筑面积不满30平方米则满足改善型购房要求。银行也有对应的改善型住房贷款，但如今银行都不再有这类贷款，因此以银行所贷款名目来衡量那种二套房属于改善型购房也不太实际，况且，09年那个标准似乎也较低了点，有待商议。等具体细则定下，需要国土房管局出具首套房、改善型住房证明才能享受补贴，国土房管局权籍处也在做相关信息归档整理，实际上信息平台也在完善中，正在进行主城各区内网的连结工作。
Q：对于外来人口是否有区别待遇？
A：根据政策对于外来人口和本地人口都是一视同仁的，只要满足在主城区首次购房或改善型购房、按揭方式付款、以及在主城区缴纳个税这三个条件，即可享受补贴。
Q：作为总公司在外地的分公司员工，是否能够算作在本地缴纳个税？
A：这点会看员工个税上缴的接收方决定，如果是在重庆主城区则满足要求。一般而言，如果工资由分公司发放，则个税也有分公司扣缴，如此一来，则个税就上缴到重庆地区。若工资由总公司发放则一般难以满足第三个条件。
Q：政府打算如何进行补贴？
A：从购买住房并支付按揭本息的首月起算，补贴以12个月为周期，金额方面有三个限制，一个为年所纳个税的40%，另一个是年按揭本息，每次可补贴金额为这两个数值的较低者，第三个是房价的30% Q：这项政策是打算作为长期政策贯彻下去吗？
A：目前政府是打算长期贯彻的。如我们的补助金额最后一个限制是住房总价的30%，这就是指累计的补助金额上限。
（具体内容请见附件）
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