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中投证券研究所 |
发布时间： |
2009年08月06日 15:21 |
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国家能源局近日表示，截至今年上半年，全国已累计关停小火电机组７４６７台，总容量达到５４０７万千瓦，提前一年半完成“十一五”期间的关停目标。
三年半间关停的５４０７万千瓦小火电机组，相当于目前中国现有总装机容量的将近７％。这个数字事实上已经超过了２００７年３月温家宝总理在十届全国人大五次会议提出的“十一五”期间关停５０００万千瓦小火电机组的目标。
国家能源局称，目前中国已经有近半数省份提前完成本地区“十一五”关停任务，其中，仅广东、河南、江苏、山东、河北五省关停的小火电机组就达到３１４６万千瓦，占全国关停总量的５８％。
仍有8000万千瓦小火电
初步测算，关停的这５０００多万千瓦火电机组，相当于每年节约原煤６２４０万吨，减少二氧化硫排放１０６万吨，减少二氧化碳排放１．２４亿吨。
国家能源局副局长孙勤表示，虽然关停任务提前一年半完成，但关停这部分火电机组工作殊为不易。“除了牵涉到生产能力、地方的经济关系、资产关系以外，最难的是关停小火电企业人员的安置问题。”孙勤说。
国家能源局提供的数字显示，中国关停这７４６７台小火电机组，牵涉关停人员将近４０万。孙勤透露，一方面中央财政安排了数十亿资金用于边远困难省份的职工安置、下岗培训，另一方面，仅五大发电企业内部安置了将近２６万人。据了解，中央所属的华能、大唐、国电、华电和中电投五大发电集团，关停容量合计２２３３万千瓦，占全国关停总量的４１．３％。
孙勤透露，尽管关停了５４００多万千瓦小火电，但全国仍有２０万千瓦及以下能耗高、污染重的纯凝火电机组约８０００万千瓦，用孙勤的话来说就是“淘汰落后小火电工作依然任重道远。”
得益于国家意志与金融危机
孙勤表示，中国小火电关停工作的顺利推进，得益于中国政府综合运用了经济、法律和行政等多种手段。
这里面，除了中央财政直接支出的数十亿元人民币，孙勤认为，对于关停小火电机组，“更重要的是国务院专门出了一个含金量非常高的２号文件”。
孙勤所指的２号文件，是指２００７年１月下旬，国务院以批转国家发改委和能源办《加快关停小火电机组若干意见》的形式，下发的一个通知，正是这一通知，使得关停小火电机组上升为国家意志，并得到较好的贯彻。
对发电上市公司构成利好
火力发电是现在电力发展的主力军。２００９年１－５月，全国火力发电量累计达到１０９２９．０２６亿千瓦小时，比上年同期降低了６．５２％。３月份的火力发电量产量最高，为２３９９．３８５亿千瓦小时，比上年同期降低了４．４６％；其次是５月份，单月火力发电量产量为２２０１．１５１亿千瓦小时，比上年同期降低了６．８３％。
我国煤炭丰富、电力偏紧的资源特征决定了在今后相当长一段时间内，火力发电仍将在电力工业中占据重要地位。虽然当前火电发展增速减慢，但长远来看，在环保技术进步、发电成本降低、电力需求增加等积极因素的推动下，火电行业的发展前景较为乐观。
近几年来，环保节能成为我国电力工业结构调整的重要方向，火电行业在“上大压小”的政策导向下积极推进产业结构优化升级，关闭大批能效低、污染重的小火电机组，在很大程度上加快了国内火电设备的更新换代，拉动火电设备市场需求。关闭小火电机组对发电上市企业而言是利好消息。(通信信息报)
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