| 来源： |
国元证券研究中心 |
发布时间： |
2009年04月10日 14:29 |
作者： |
周家杏;蒙俊江 |
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撰写时间： |
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投资要点：
国务院总理温家宝８日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009－2020年）》，同时提出到２０２０年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤；耕地保有量保持在１８亿亩，基本农田面积15.6亿亩，粮食播种面积稳定在15.8亿亩以上，粮食单产水平达到700斤。
落实增产措施的重点有6点，分别为改造中低产田、选育推广优良品种、提高复种指数、推广重大技术措施、提升农业机械化水平和加大病虫害防控，以挖掘粮食增产潜力。
鉴于我国人多地少的国情，人口不断增加，耕地面积不断减少，而粮食的刚性需求较强，因此，保障国家粮食安全将面临严峻的挑战。此次粮食产生规划的提出充分反映了国家对粮食生产的重视，同时国家也意识到在经济危机背景下，要扩大内需，保持经济稳步增长，最根本的就是要落实农业生产，保障农民增产增收，否则国家扩内需之策将无法执行。
虽然国家在政策层面上对农业给予了高度重视，但是，最终决定农民种粮积极性的乃是种植效益问题，这牵涉到国家的补贴政策、粮食最低收购价政策以及粮食进出口政策，其中，我们认为粮食价格是觉得农民种植效益的最根本的因素。只有粮食价格得以实质性提高，农民的种粮积极性才能真正提高。因此，我们认为，要保障国家粮食安全，必须提高国家粮食收购价格，以防“谷贱伤农”。
投资建议：我们认为，事件对行业的作用是积极性，起到系统性提振作用。从提高粮食产量和提高粮食收购价格角度来看，种业上市公司（登海种业、敦煌种业、隆平高科等）以及具有土地资源的农业上市公司（北大荒、新赛股份等）存在主题性投资机会。(具体内容请见附件)
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