| 来源： |
大通证券研发中心 |
发布时间： |
2009年04月03日 14:12 |
作者： |
张喜 |
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事件：为全面准确地掌握粮食库存真实情况，更好地落实宏观调控任务，国务院副总理李克强主持全国粮食清仓查库工作动员电视电话会议上表示，要以2009年3月末为检查时点，全面清查国有粮食企业粮食库存的真实情况，做到有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底。27日国务院办公厅下发通知决定在全国开展粮食清仓查库工作。
点评：1.农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。开展清仓查库，摸清粮食库存实底，有利于更加准确地判断国内粮食供求形势，增强粮食工作的预见性和针对性；也有利于切实抓好粮食生产，夯实国家粮食宏观调控的物质基础，为经济平稳较快发展提供有力保障。
2.粮食是关系国计民生的重要商品所以直接关系到粮食生产者和消费者的切身利益。开展清仓查库，准确了解库存的数量、质量和布局，有利于科学合理组织粮食购销和调运工作；保护农民利益，促进农民持续增收；进一步改善和加强对粮食库存数量和质量的监管。
3.粮食是安天下、稳民心的战略物资。开展清仓查库，摸清粮食库存的真实情况，让人民群众感到放心，这样有利于稳定民心，增强人民群众对我国粮食安全保障能力的信心，从而稳定市场预期；有利于各级政府更好地把握粮食宏观调控的时机、节奏和力度，从而保持粮价的基本稳定，为维护市场稳定和社会和谐的大局服务。所以我觉得这次清仓查库意义重大。
4.这次全国粮食清仓查库，重点是清查国有粮食企业库存，对非国有粮食企业库存只作必要的典型调查。之所以把国有粮食企业库存作为清查重点，是因为这部分粮食在所有企业库存总量中占有较大比重，是国家实施粮食宏观调控的主要物质基础，对保障国家粮食安全具有决定性的作用。具体来讲，要全面清查所有国有粮食企业储存的中央储备粮、地方储备粮、国家临时存储粮和国有企业的商品粮。通过实物清查、账实核对、质量扦样和检验，查清这部分粮食的品种、数量和质量情况。在检查过程中还将对国家粮食费用补贴资金的下拨使用情况、粮食库存占用农业发展银行贷款情况进行核查，以进一步验证粮食库存的真实性。
5.继2001年全国首次大规模粮食清仓查库以后，又一次规模较大、范围较广的粮食库存检查活动将于下月初全面铺开。6.投资建议：维持农林牧渔行业增持评级。维持中牧股份（600195）、敦煌种业（600354）和北大荒（600598）增持评级。(具体内容请见附件)
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