| 来源： |
平安证券研究所 |
发布时间： |
2009年03月26日 14:24 |
作者： |
余兵;王德安 |
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事项
国务院办公厅于09年3月20日公布了《汽车产业调整和振兴规划》。规划指出：汽车产业是国民经济重要的支柱产业，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，稳定汽车消费，加快结构调整，增强自主创新能力，推动产业升级，促进我国汽车产业持续、健康、稳定发展，特制定本规划，作为汽车产业综合性应对措施的行动方案。规划期为2009－2011年。
《规划》共分五个部分，第一部分是汽车产业现状及面临的形势，第二部分是指导思想、基本原则和目标，第三部分是产业调整和振兴的主要任务，第四部分是政策措施，第五部分是规划实施。《规划》还提出了未来3年我国汽车产业发展的八大目标。
主要观点
上述规划细则大部分内容此前已有披露，我们对其中大部分条款已进行了相应的分析与测算，证券市场对汽车业振兴规划的个股投资机会也有广泛而深入的挖掘。详情请见我们此前出具的报告：
报告一：《年去春来早——汽车产业调整振兴规划点评》（2009年1月15日）
报告二：《汽车产业兼并重组政策述评——要么领导潮流,要么顺势而为,否则只能被时代所抛弃》（2009年2月24日）
报告三：《汽车摩托车下乡实施方案》点评——下乡春风暖四方》（2009年3月15日）
本次细则出台，重点突出了国家的汽车业振兴调整规划对小排量车、自主品牌车、新能源车的鼓励支持政策，凸显国家对汽车产业发展“环保”、“自主”的支持。
我们在本报告中不再赘述此前已经分析测算过的大部分条款，仅就本次细则出台的“环保”、“自主”主题进行分析：
1、大力支持自主品牌的发展
关于自主品牌的具体规划目标为：自主品牌乘用车国内市场份额超过40%，其中轿车超过30%。自主品牌汽车出口占产销量的比例接近10%。
2、大力支持零部件技术自主化
关键零部件技术自主化规划目标：发动机、变速器、转向系统、制动系统、传动系统、悬挂系统、汽车总线控制系统中的关键零部件技术实现自主化，新能源汽车专用零部件技术达到国际先进水平。
3、推广节能及新能源车
电动汽车产销规模目标：改造现有生产能力，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品。
4、取消限购汽车的不合理规定
清理取消限购汽车的不合理规定的措施：各地区、各部门要认真清理取消现行限制汽车购置的不合理规定，包括牌照注册数量、车型限制、各种区域市场保护措施、各类行政事业性收费、外地汽车进城收费，以及其他直接或间接影响汽车购置的措施，并于2009年3月底前将清理情况报国家发展改革委。对确需继续保留的限购规定，自2009年4月1日至12月31日应暂停执行，不能暂停执行的，应于2009年3月10日之前报国务院批准。
5、政策护航汽车业2009年突破千万销量
此外，国家还调整老旧汽车报废更新财政补贴政策，加大补贴支持力度，提高补贴标准，加快淘汰老旧汽车。2009年老旧汽车报废更新补贴资金总额由2008年的6亿元增加到10亿元。
我们认为，汽车行业09年将存在较大的阶段性投资机会，继续维持我们08年底对行业的判断：紧跟政策寻找投资机会，维持对行业的“推荐”评级。
（具体内容请见附件）
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