| 来源： |
兴业证券研发中心 |
发布时间： |
2009年01月20日 16:08 |
作者： |
赵钦;王晞 |
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撰写时间： |
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事件：
近年来伴随“中央一号文件”通常会出现一波以主题投资为主的农业板块行情，在此提醒关注近期即将出台的“中央一号文件”。
2008年12月27-28日的中央农村经济会议基本确定2009年农业工作的主要任务：强化农业基础，稳定农业生产；采取综合措施，促进农民增收；发展公共事业，改善农村民生；深化农村改革，增添发展活力。
预计继2004年以来2009年“一号文件”仍将第六次将重点集中在“三农”问题。我们预期政策仍将集中在农业增产、农民增收两个方面。预计政策将包括：
1.采取强有力的措施保证耕地面积安全，坚守18亿亩耕地红线。
2.继续提高粮食最低收购价格，增加收储力度，逐步理顺粮食价格，逐年加大幅度增加农业补贴力度，包括：粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴。
3.加强农业基础设施建设，加快推进农业机械化,稳步提高耕地产出能力。
4.完善农村土地制度：坚持家庭联产承包责任制，建立健全土地承包经营权流转制度。
5.扶持农村服务体系，包括农业贷款、农业政策性保险、农村医疗保险、农村社会养老保险等。
6.积极采取措施稳定农民工就业，从贷款、税费、技术指导等方面支持农民工返乡创业。(具体内容请见附件)
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