| 来源： |
国泰君安研究所 |
发布时间： |
2012年07月26日 13:44 |
作者： |
魏兴耘 |
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根据中央政府网站7月25日发布的信息，国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，会议决定，自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)。明年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。
根据国务院常务会议的决定，营改增试点扩围启动时间提前至8月1日至12年底，显示国家试图尽快完成营改增工作的意图。从目前我们掌握的上海地区数据来看，10个省市地区对应的营改增新增相关纳税人户数大体有20万户，如果包括小规模纳税人，则大体有120-130万户。包括北京在内试点方案预计将仿照上海模式，交通运输行业归总参三部，现代服务业归航天信息，则航天信息预计将占到市场份额的80%。
在10个省市地区试点基础上，我们预计13年始全国有望正式铺开营改增工作。全国范围内营改增涉及的一般纳税人用户规模预计在100万户左右。
营改增全面完成还意味着除现代服务业和交通运输业以外，营业税涉及的其他税目也开始启动营改增工作。
我们预计这一过程有可能在13年以后陆续展开。由于目前营改增一般纳税人标准显著高于原有增值税一般纳税人，不排除未来有降标的可能性。
在价格方面，依照国家发改委7月20日发布的《关于完善增值税税控系统有关收费政策的通知》，暂核定增值税防伪税控系统专用设备中的USB金税盘零售价格为每个490元，报税盘为每个230元;从事增值税税控系统服务的有关技术服务单位(以下简称“有关技术服务单位”)，在提供服务时，对使用税控盘系列产品的纳税户，按每户每年每套330元收取技术维护费;对使用两套及以上税控盘系列产品的纳税人，从第二套起减半收取技术维护费。该政策同时规定，税控盘系统产品生产单位应于每年3月底前将上年相关产品和服务经营状况报送发改委价格司。发改委将视产品推广和生产成本变化情况，适时调整相关标准。也就是说，每年3月底可能是公司产品价格调整的一个窗口，未来不排除价格年度调整的可能性。该通知还要求，增值税纳税人2011年12月1日以后初次购买增值税税控系统专用设备(包括原金税卡系列产品和税控盘系列产品)支付的费用，以及在2011年12月1日以后缴纳的技术维护费，在增值税应纳税额中及时全额抵减。金税卡系统产品(金税卡、读卡器和IC卡)价格和技术维护费仍按原标准执行。这意味着11年12月1日以后，企业购买税控产品的负担将由国家承担。同时，也不排除未来卡类产品定价向盘类产品看起的可能性。或者全部使用盘类产品。根据我们掌握的企业上半年税控业务数据，我们预估公司上半年利润增速将保持平稳。全年我们仍维持10-20%增长的预期。此外，不排除公司在下半年实质性启动相关资产注入工作的可能性。
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