国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，研究部署鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施。

　　50亿元补贴加快旧车报废

　　在现有老旧汽车报废更新补贴政策基础上，扩大补贴范围，加大补贴力度。对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前报废并换购新车的，或者对提前报废污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车，并换购新车的，按照原则上不高于同型车单辆购置税的金额给予补贴。今年中央财政将老旧汽车报废更新补贴资金从10亿元增加到50亿元，同时安排20亿元资金用于家电“以旧换新”补贴。

　　政策指向大中型商用车

　　“加快推动老旧汽车报废更新工作”属于今年年初制定的汽车产业振兴规划中的拟实施条例之一，在4月21日，财政部就已经决定加大老旧汽车报废更新补贴的支持力度。我们注意到4月22日披露的政策中，涉及的补贴金额预计为10亿元人民币，而此次补贴金额上升为50亿元，如果我们按照平均每辆报废汽车补贴1万元计算，此次补贴金额可以带来50万辆老旧汽车的更新需求，占2008年汽车销量的5%。

　　政策旨在扶持商用车行业的持续发展：由于汽车下乡和乘用车购置税、消费税减免等一系列振兴规划的出台，乘用车行业需求回暖迹象明显，2009年1-4月，我国乘用车销量同比增长15%，但商用车需求仍然低迷，前4月销量同比下滑4%。因此推动老旧汽车报废更新的政策明显指向大中型商用车行业。

　　可关注客车行业投资机会

　　根据测算，此次可享受老旧汽车更新补贴的大中型商用车规模可达到129万辆。建议投资者关注客车行业的投资机会：

　　我们判断客车将是汽车行业中最晚复苏的子行业，其原因在于2008年国3切换造成的透支性需求和出口大幅下滑，最晚有望于2009年下半年开始复苏。

　　此次老旧汽车补贴的范围中，涉及大中型客车的规模超过30万辆，并且补贴幅度最大，而我国2008年大中型客车销量为12万辆，更新需求对客车行业带来的弹性最大。

　　客车股首选金龙汽车。2009年1-4月，金龙汽车销量为10621辆，同比下滑34%，1季度金龙汽车每股收益-0.02元，其表现明显落后于宇通客车。

　　我们认为客车行业“三龙一通”的竞争格局难以改变，金龙汽车的绝对价值不容忽视，如果客车行业出现明显回暖，则金龙汽车的业绩弹性明显高于宇通客车。

　　我们预计金龙汽车2009年、2010年每股收益分别为0.276元和0.306元，但我们提醒投资者注意公司销量在4万辆以上时，其正常的业绩应该在0.5-0.6元，按照20倍市盈率估值，其合计股价至少在10-12元，较目前股价约有30%以上的上升空间。

　　补贴政策的效果仍有待观察

　　2009年2月份国家出台汽车下乡的政策以来，轻卡与微客的表现可谓冰火两重天。我们在实地调研中发现，轻卡享受补贴政策的前提是农民需要淘汰原有低速三、四轮车，而报废老旧汽车得到的补贴明显低于旧汽车的二手车价格，导致农民换购的意愿不强。此次针对大中型客车的补贴幅度约为1万元左右，究竟能否真正刺激用户加速淘汰的过程，仍然有待观察。(新闻晨报)