| 来源： |
香港文汇报 |
发布时间： |
2009年01月07日 10:24 |
作者： |
张以正;唐湛嫣 |
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本报记者 张以正、唐湛嫣
有消息指，中国政府正筹划设立石油稳定基金以稳定石油供求，最快年内可出台。有参与起草计划的专家建议基金规模为1,000亿美元。该基金对中国石油供销、储备乃至整体经济都有积极影响。而本港证券界人士认为，倘消息属实，有利中石油(0857)和中石化(0386)，而中海油(0883)则受惠不多。
据《新快报》报道，此前有多位专家建言设立政府基金，其目的在于稳定石油供求，保障中国经济安全运行，以至维护中国的社会稳定。有消息称，该建议真正引起中央领导层高度重视的，是国家审计署去年对有关石油部门、企业的报告。消息还指出，国务院总理温家宝、副总理李克强等人批示后，主管部门已就建立石油基金展开研究，最快年内可出台。
温总批示研究 最快年内出台
建议中的石油稳定基金，是一种政府基金、主权财富基金，也是一种主动进取型的、政府主导的投资机构。石油稳定基金若出台，将可能是社保基金之外，中国又一“巨无霸”基金，其对中国石油供销、储备和中国经济的影响将十分巨大。基金如成功设立，有可能在石油储备、石油企业的对外合作、与主要石油出口国协商和主要进口国的协作，都生成积极效应。
或参挪威模式 外汇注入基金
当前，挪威、伊朗、俄罗斯等国家就设有石油稳定基金。有研究报告称，中国如要设立石油稳定基金，会主要参考挪威石油基金的模式。业内专家指，中国当前握有充足外汇储备，可轻易将足够的外汇注入基金；有鉴于国际油价近期大幅回落，中国作为二大石油消费国，正是设立石油稳定基金的最佳也是最必要的时机。但业内人士也认为，石油稳定基金的设立并非易事，在研究报告成熟后，还要经由多部门会商。
泓福资产管理研究部主管邓声兴指，现时油价回落至40元水平是设立石油基金适当的时机，因此举可增加石油的策略储备以稳定油价。在油价得以稳定的情况下，有利各油企的业绩表现，在一众油股中，会以中石油(0857)最为受惠，其次中石化(0386)亦可因此减低对炼油业务的成本；不过对于从事离岸石油开采的中海油(0883)而言，则未必能受惠。
此外，亦有分析员认为，此举无论是对油价或石油类股份的股价均能起正面作用，在一众油股中会以中石油和中海油较优。至于近日油价在低位回升，除了因中东地区战争的关系，油价在40元水平亦会有支持，不是单纯中国研究成立石油稳定基金的关系。
除石油基金外，平准基金又再被重提。中央电视台报道，在保增长的前提下内地或将多次降息并不断下调存款准备金率，管理层刺激股市活跃的意图明显，但从资金面来看，今年新股发行上市的规模有限，而大小非4倍于08年的减持规模更为今年内地股市增加了不少压力。故此，股指期货、平准基金、新股发行制度改革等政策出台的可能性备受看好。
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