| 来源： |
通信信息报 |
发布时间： |
2012年02月08日 16:19 |
作者： |
易凌珊 |
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■本报记者易凌珊
新年伊始，针对广大用户关心和反映的宽带不宽和上网慢的问题，工信部表示，今年将以“建光网、提速度、广普及、促应用、降资费、惠民生”为目标，重点实施宽带上网提速工程。具体的方案目前正在制定当中。
2011年，在缺乏宽带国家级战略的背景下，我国宽带市场仍取得迅猛的发展。截至2011年底，中国电信宽带用户总数达到了7681万，较前一年增长20.9%。宽带用户数得到长足的发展，对提升国内互联网普及率，提升整体信息化水平，促进两化融合，繁荣互联网经济都有重要的意义。同时，也为中国电信贡献了更多业务收入。
“宽带中国·光网城市”渐入佳境
宽带服务的提升，价格的下降，信息鸿沟的填补都需要运营商去积极推动，运营商是宽带建设的主力军。2011年，中国电信“宽带中国·光网城市”战略的积极推进，成了带动国内宽带提速降价的火车头。
早在2011年2月，中国电信就开始全面启动“宽带中国·光网城市”工程，计划用三年时间实现所有城市光纤化，宽带用户的接入带宽在3-5年内跃升10倍以上。城市地区，2011年计划新增光纤入户达到3000万个家庭，累计覆盖4000万个家庭；到“十二五”末，将实现光纤入户超过1亿个家庭。而今，“宽带中国·光网城市”实施近一年已渐入佳境。
首先，在用户数方面。统计数据显示，2011年12月中国电信宽带新增用户108万，全年新增宽带用户2335万，年涨幅高达20.9%。在运营商市场，中国联通这一数据为17.8%。在宽带用户总数方面，中国电信宽带用户达7681万，同期中国联通为5565万。
其次，从网速和资费看。自2010年开始，中国电信在全国不少地方已启动免费宽带提速举措。从去年11月份开始，北京、上海、南京、武汉等地的电信宽带先后宣布大幅度提升居民的固定宽带速度，普及4M宽带，提升速度从8M到100M不等。
此外，在光进铜退方面，中国电信提出将用三年时间实现所有城市光纤化。在光网城市计划推动下，FTTH发展势头强劲。中国电信方面透露，2011年中国电信的FTTH网络已经覆盖4000万用户，实装用户近500万户。
“宽带中国”助推全业务融合发展
宽带建设历来是运营商的基础设施，随着移动互联网的进一步普及，传统互联网不但没有被摒弃，反而是迎来了新一轮的快速增长。特别是我国处于信息化发展的快速增长期，用户的需求正在不断觉醒和释放，给中国电信的全业务融合提出了新的课题。
宽带作为一项基础性服务是信息化的基础，高效、立体化的网络升级已经成为推动两化深度融合，以及国家发展方式变革的加速器。同时，也为运营商贡献了更多的业务收入。在运营商市场，中国电信的最大优势在于宽带，其宽带收入占比也逐年提高。在“宽带中国”战略的推动下，2011年上半年中国电信的宽带接入收入占比提高至24.8%。
然而，在电信的“营销经”里面，宽带价格基本属于“白菜价”。以中国电信南方某省公司的营销政策为例，采用天翼套餐之后，宽带部分基本是免费，同时还支持主附号共享套餐和预存话费送天翼千元智能机。由此可见，在宽带建设上，中国电信“醉翁之意不在酒”，而在宽带带动的业务融合。
比如，针对越来越多的用户更习惯于互联网视频服务的便利性和自主性，国内互联网视频市场的竞争进一步激烈，中国电信推出宽带互联网视听软硬件套包，满足多种需求。中国电信此举也是在进一步巩固自身宽带业务优势的基础上，对用户需求进行深挖和有针对性的覆盖，在一定程度上避免纯粹通道运营所带来的进入门槛低、竞争激烈等问题。
“提速中国”规模和服务须先行
中国电信的“宽带中国·光网城市”战略实施近一年来，中国的宽带整体水平有较大的提高，但宽带技术和国外相比仍有较大差距。
2011年元旦前夕，工信部部长苗圩表示，目前国内宽带技术与国际平均水平相比还有很大的差距，而且过去5年在世界的排位还在下降，目前全球排名71位。诚然，在没有国家层面统筹规划的背景下，中国的运营商为宽带发展所作出的努力是不容置疑的。但在国内，电信运营商是推动宽带发展的主体力量，宽带不够宽，服务不够好，运营商理应承担相应的责任。
去年2月16日，在中国电信“宽带中国·光网城市”发布会上，中国电信董事长王晓初表示，从“宽带中国·光网城市”建设策略上来说，中电信首先采用薄覆盖的建设模式，能够满足大部分的业务需求；随后逐步加厚光纤覆盖的程度，以满足更深层次业务的需求。这就容易产生宽带建设速度跟不上用户服务需求的情况，当前宽带投诉率居高不下实际上也能说明这个问题。
互联网的高速发展对带宽提出更高的要求，高速、便捷、低价的网络服务是用户的最大诉求，如果对用户需求和宽带市场发展方向视而不见，中国的宽带运营商将难以获得市场认可。对运营商而言，提速降价仅是第一步，做好服务，并不断提升服务水平，改善用户感知才是关键。
如今一年过去了，中国电信宽带已然成为其全业务规模发展的重要基础。保持宽带竞争力，就是保持中国电信竞争力。因此，对中国电信而言，除了进行宽带降价提速外，如何尽快实现在全国范围内的宽带薄覆盖，并尽快加厚覆盖程度，将扩大规模和提升服务紧密结合起来更是中国电信的重中之重。
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