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在香港上市的四大国有电信H股近期陆续发布的2007年度业绩,明确地显示移动通讯的需求殷切和市场发展迅速,使固网商的经营投资及回报备受压力,由是中国信息产业部在研究稍迟可能出台的电信行业重组计划时宜让本土电信企业可以同时经营移动?固网等多元通讯服务,予企业既有具高增长势头的移动通讯服务,亦保证有高度稳定性和商业性的固网服务的应有延续性,不致在竞争中被偏废,和消费者有多元选择?
让电信商兼营固网移动服务
移动电信商的经营确取得日益良多的优势,包括:(甲)中国移动(00941)在2007年的净增客户6810.7万户,即平均每月净增加567万户,使客户总数达到3.69339亿户和同比增加22.6%,而中国电信(00728)客户数目不仅结束低增长期,且出现不断缩减现象;(乙)移动电信市场迅速发展,竞争亦随之而白热化,故中移动的每人每月平均收入(ARPU)为89元,中国电信的本地电话通话费收入423.43亿元和减少8.3%,因移替代率高使本地话音通话量灭少3.9%而为4062.68亿次;结果是(1)中移动的股东应占溢利在2007年达870.62亿元人民币,同比增加31.9%;(2)同样以移动通讯为核心业务的中国联通(00762)溢利达92.998亿元人民币,同比增加1.45倍,扣除可换股债券衍生工具部分公允值变动及再投资退税后的盈利70.9亿元则增14.4%;(3)中国电信仅达237亿元人民币,同比减少12.9%;(4)中国网通(0762)纯利120.95亿元人民币,同比亦减6.7%?
固定网络的经营和回报深受移动通讯的强烈竞争压力,使固网电信商在电信业重组中力争兼营移动业务尤其是3G牌照,而中国电信的资本支出在2008年初步定为450亿元,按年比较减少1.2%,减幅却较2007年的7.2%有所放慢,惟要是中国的电信业确如中国电信管理层预期的?脚步愈来愈近?和有可能?只需三?四个月?便成的说法果真成事,则该集团有可能在行业重组后的三个月内提共流动电信服务,则资本支出有可能较预期为高,少派息和保留较多资金的策略和做法又可以接受?
问题是电信服务是任何国家或地区的经济?社会甚至政治发展生态里的其中十分重要组成部分,在现阶段是不宜让移动通讯与固网通讯有偏与废之举,即中国信息产业部门在研究新出台的电信业重组时,宜考虑以公平竞争作为推动移动?固网以至相关增值?创新服务多元发展:(一)审批本土电信企业的3G移动通讯牌照申请,不一定硬性规定三或四?五个的数目,而是要侧重于申请者的财政状况?投资额度?服务素质和优先采用本国研发拥自我知识产权的TD-SCDMA网络等作为基本要求,高度符合资格的企业,就能够取得牌照经营,以确保消费者有足够的多元选择;而以中国幅员如斯大的国度,如市场揣测般仅有三个3G牌或只容三家电信商经营,未免太集中和有近乎垄断的倾向,不利行业发展和消费者广泛的利益之所在?
鼓励创新服务逐步开放市场
在开放移动通讯市场的同时,电信部门亦宜(二)积极研究同样开放固定网络市场予符合资格的本国电信企业都有机会参与固网服务的投资与发展,使通讯服务有更大的稳定性,亦配合到商业与经济又好又快?平稳较快发展的实质需要?
(三)鼓励电信企业加强创新和增值服务的投资和发展?中国网通就因创新型业务的收入增长38.9%至286.56亿元和占该集团总收入34.1%,其中宽带客户数增加37%至1976.8万户,在一定程度抵销固网业务发展放慢的负面影响,纯利倒退幅度也就较中国电信为轻,而各种各样的增值?创新通讯服务今后亦会不断飞跃发展?
(四)本国的电信业重组工作完成之后,亦宜考虑加大开放市场空间予境外的电信商参与发展,引入更多跨国资金?专业服务?创新概念,使中国的电信行业在适度强度的竞争中又好又快地发展?(经济通)
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